Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2020 г. № 559 “О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, приостановлении действия пунктов 16 - 20.1 указанных Правил и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406; N 39, ст. 5664; N 48, ст. 6764; 2017, N 16, ст. 2413; N 29, ст. 4387; N 43, ст. 6323; N 51, ст. 7825; 2018, N 6, ст. 902; N 50, ст. 7767; 2019, N 7, ст. 668; N 41, ст. 5726; 2020, N 1, ст. 40; N 2, ст. 190).

2. Приостановить до 1 января 2022 г. действие пунктов 16 - 201 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1419; N 22, ст. 3221; 2017, N 1, ст. 200; N 51, ст. 7825; 2018, N 50, ст. 7767; 2019, N 41, ст. 5726).

3. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 апреля 2020 г. N 559

Изменения,
которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

1. В пункте 1:

а) в абзаце третьем слова "и резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" исключить;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Положения пункта 23 настоящих Правил не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению фактически осуществленных расходов.".

2. В пункте 4:

а) в подпункте "в" слова "и параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям" заменить словами "в случае, если предоставление субсидий связано с ведением соответствующих видов экономической деятельности, а также с учетом параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в случае определения размеров субсидий в зависимости от численности населения";

б) в подпункте "г" слова "и параметры демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям" заменить словами "в случае соответствия указанных специализаций целям предоставления субсидий, а также учитывать параметры демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в случае определения размеров субсидий в зависимости от численности населения";

в) подпункт "д1" после слов "результатов региональных проектов" дополнить словами ", а также при необходимости дополнительные результаты использования субсидий ".

3. В абзаце третьем пункта 5 слова "или актами" заменить словами "или решениями".

4. В абзаце шестом пункта 6 слова "в абзацах втором - пятом" заменить словами "в абзаце пятом".

5. В пункте 10:

а) подпункт "а" после слов "а также объем" дополнить словами "(прогнозный объем)";

б) в подпункте "в2" слова "и капитальному ремонту" исключить;

в) в подпункте "л1":

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 191 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";

в абзаце восьмом слова "и капитальному ремонту" исключить.

6. В пункте 12:

а) в абзаце шестом слово "заключается" заменить словами "может заключаться";

б) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.";

в) в абзаце двенадцатом слова ", в случае если возможность внесения таких изменений предусмотрена соответствующими правилами предоставления субсидий" исключить.

7. В абзаце втором пункта 13 слова ", с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества)" и "закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации или сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации и" исключить.

8. В пункте 21:

а) в абзаце седьмом слова "и 10 - 12" заменить словами ", 10, 11 и 12";

б) в абзацах девятом и десятом слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов".

9. В абзаце втором пункта 211 слова ", в том числе при подготовке заключений на предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Российской Федерации, при представлении в Правительство Российской Федерации и (или) Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период предложений (заключений на предложения) о распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств, а также при разработке и направлении субъектам бюджетного планирования проектировок предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований федерального бюджета по субъектам бюджетного планирования" исключить.

10. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".

11. Пункты 221 и 222 признать утратившими силу.

12. В пункте 23:

а) в абзаце втором слова ", с указанием информации о влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" исключить;

б) в абзаце третьем:

слова "не позднее 10 рабочих дней" заменить словами "не позднее 7 рабочих дней";

слова ", влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), предпринимаемых мерах по устранению нарушения" исключить;

в) абзац шестой признать утратившим силу;

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Предложения, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, должны содержать (за исключением случаев полного или частичного отказа субъекта Российской Федерации от заключения соглашения) основания и сроки проведения в установленном порядке служебной проверки в целях привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, допустивших неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.";

д) абзац восьмой признать утратившим силу.

13. В пункте 24 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "уполномоченными органами государственного финансового контроля".

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 22 апреля 2020 г. N 559

Перечень
отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, признаваемых утратившими силу

1. Пункт 21 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. N 1519 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу подпункта "б" пункта 2 и подпункта "а" пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 г. N 1472" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7825).

2. Пункт 17 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. N 1455 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7767).

3. Пункты 6 - 9 приложения к Положению об использовании в 2019 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2018 г. N 1789 "Об утверждении Положения об использовании в 2019 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 3, ст. 243).