Приказ МВД России от 27 июня 2015 г. № 725 "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах"

В целях объективного освещения информации о деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1), реализации положений статьи 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»*(2) и статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»*(3) - приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах*(4).

2. Начальникам территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях:

2.1. Организовать проведение аккредитации журналистов средств массовой информации*(5) в соответствии с утвержденными Правилами.

2.2. Обеспечить информирование редакций СМИ о проведении территориальными органами МВД России мероприятий и сроках аккредитации журналистов путем размещения информации на официальных сайтах территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»*(6), а также рассылки уведомлений на предоставленные редакциями СМИ адреса электронной почты.

2.3. Размещать на официальных сайтах территориальных органов МВД России в сети «Интернет» списки журналистов, аккредитованных при территориальных органах МВД России, ежегодно (до 25 декабря года, предшествующего году аккредитации), а при объявлении аккредитации для освещения конкретного мероприятия - не позднее чем за одни сутки до даты его проведения.

2.4. Обеспечить в части касающейся изучение и выполнение требований настоящего приказа.

2.5. Привести ранее изданные правовые акты в соответствие с настоящим приказом.

3. Управлению по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации*(7) (М.Н. Молоковой):

3.1. Проводить аккредитацию журналистов СМИ в соответствии с утвержденными Правилами.

3.2. Обеспечить информирование редакций СМИ о проведении в МВД России мероприятий и сроках аккредитации журналистов путем размещения информации на официальном сайте МВД России в сети «Интернет», а также рассылки уведомлений на предоставленные редакциями СМИ адреса электронной почты.

3.3. Размещать на официальном сайте МВД России в сети «Интернет» списки журналистов, аккредитованных при МВД России, ежегодно (до 25 декабря года, предшествующего году аккредитации), а при объявлении аккредитации для освещения конкретного мероприятия - не позднее чем за одни сутки до даты его проведения.

4. Центру специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации (А.И. Жилкину) обеспечить пропуск в здания МВД России аккредитованных при МВД России журналистов СМИ на основании предоставленных УОС МВД России служебных записок.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр генерал-полковник полиции

В. Колокольцев

_____________________________

*(1) Далее - «МВД России».

*(2) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 7, ст. 300.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900.

*(4) Далее - «Правила».

*(5) Далее - «СМИ».

*(6) Далее - «сеть «Интернет».

*(7) Далее - «УОС МВД России».

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2015 г.
Регистрационный № 38977

Приложение
к приказу МВД России
от 27 июня 2015 г. № 725

Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах

I. Общие положения

1. Аккредитация журналистов средств массовой информации*(1) (в том числе аккредитованных в Российской Федерации корреспондентов иностранных СМИ)*(2) при Министерстве внутренних дел Российской Федерации*(3), его территориальных органах реализуется на основании положений статьи 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»*(4), статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»*(5) и настоящих Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органа*(6).

2. Аккредитация журналистов*(7) при МВД России, его территориальных органах осуществляется с целью объективного освещения в СМИ информации о деятельности МВД России, его территориальных органов. Аккредитованные журналисты имеют право присутствовать на всех мероприятиях, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия.

3. Аккредитация журналистов при МВД России*(8) осуществляется Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации*(9) на основании заявок редакций СМИ.

4. Аккредитация журналистов при территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях проводится пресс-службой или подразделением информации и общественных связей*(10) соответствующего территориального органа МВД России.

5. Получение журналистом аккредитации:

при МВД России не влечет за собой право на участие в мероприятиях, проводимых территориальными органами МВД России;

при территориальном органе МВД России не влечет за собой право на участие в мероприятиях, проводимых МВД России.

6. Право на аккредитацию журналистов при МВД России имеют редакции российских и иностранных СМИ в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил. Редакции иностранных СМИ представляют журналистов для аккредитации при наличии действующей аккредитации в Российской Федерации на момент подачи заявки и проведения МВД России, его территориальными органами мероприятий.

7. Аккредитация журналистов проводится ежегодно или непосредственно перед конкретным мероприятием по результатам рассмотрения поданных редакциями СМИ заявок*(11).

II. Порядок аккредитации журналистов

8. УОС МВД России, ОИиОС заблаговременно информируют редакции СМИ о сроках проведения аккредитации журналистов путем размещения информации на официальных сайтах МВД России, территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»*(12), а также рассылки уведомлений на предоставленные редакциями СМИ адреса электронной почты.

9. Основанием для рассмотрения вопроса об аккредитации журналиста является заявка, содержащая информацию о журналисте, оформляемая на официальном бланке редакции СМИ (для аккредитации при МВД России - на имя начальника УОС МВД России, для аккредитации при территориальных органах МВД России - на имя руководителей соответствующих ОИиОС территориальных органов МВД России), и заверяется подписью главного редактора и печатью.

10. К заявке также прилагается список сотрудников редакции СМИ, обеспечивающих деятельность журналиста аудиозаписью, фото- и видеосъемкой*(13), а также письменное согласие (в произвольной форме) всех лиц, перечисленных редакцией СМИ, на обработку их персональных данных*(14).

11. Заявка на аккредитацию при МВД России, его территориальных органах может быть направлена почтой, электронной почтой (в формате PDF или JPEG) или по факсу (номера телефонов и адреса электронной почты указаны на официальных сайтах МВД России, территориальных органов МВД России в сети «Интернет»).

12. В заявке указывается следующая информация по каждому аккредитуемому журналисту:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации, кем и когда выдан (для редакций иностранных СМИ - серия и номер документа, удостоверяющего личность зарубежного корреспондента на территории Российской Федерации, с отметкой уполномоченных органов о въезде в Российскую Федерацию)*(15);

дата и место рождения;

гражданство (подданство);

адрес электронной почты (для связи), номер телефона;

полное наименование СМИ;

местонахождение (адрес редакции) СМИ;

номер свидетельства о регистрации СМИ и дата его получения (для редакций иностранных СМИ - при наличии филиалов или представительств в Российской Федерации) либо основание для освобождения от регистрации;

занимаемая должность;

номер документа, подтверждающего аккредитацию МИД России (для редакций иностранных СМИ).

13. Заявки на аккредитацию, не отвечающие требованиям, указанным в пунктах 9 - 12 настоящих Правил, а также поступившие позднее объявленных сроков проведения аккредитации, не рассматриваются.

14. Факт направления редакцией СМИ заявок в МВД России, его территориальные органы не означает получение аккредитации.

15. Прибывшие с журналистами иные сотрудники редакции СМИ аккредитации не подлежат и осуществляют свою деятельность по согласованию с УОС МВД России, ОИиОС.

16. Решение об аккредитации журналистов при МВД России принимает начальник УОС МВД России, при территориальном органе МВД России - начальник ОИиОС при условии соблюдения редакциями и журналистами СМИ настоящих Правил.

17. Редакциям СМИ в аккредитации журналистов отказывается, если сведения, содержащиеся в заявке, недостоверны, а также если по роду своей деятельности СМИ не связано с освещением информации о противодействии преступности, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

18. Взамен уволенного или отозванного журналиста редакция СМИ для аккредитации другого журналиста направляет заявку в соответствии с пунктами 9-12 настоящих Правил (при необходимости).

19. Аккредитованные журналисты и иные сотрудники редакции СМИ в ходе своей работы обязаны соблюдать режимные требования, установленные на территории и в зданиях МВД России, его территориальных органов.

III. Прекращение или лишение аккредитации

20. Аккредитация журналиста прекращается в случае:

истечения периода, на который принято решение об аккредитации;

прекращения деятельности СМИ, которое он представляет;

увольнения журналиста из редакции СМИ, по заявке которой он аккредитован;

поступления в МВД России, его территориальные органы, организующие или проводящие соответствующие мероприятия, решения главного редактора СМИ об отстранении журналиста от освещения деятельности МВД России, его территориальных органов, отзыве журналиста и (или) о его замене.

21. Журналист лишается аккредитации в случаях, установленных частью 5 статьи 48 Закона о СМИ.

22. Решение о прекращении и (или) лишении журналиста аккредитации принимает начальник УОС МВД России, ОИиОС с указанием причины. Сведения о прекращении и (или) лишении журналиста аккредитации размещаются на официальных сайтах МВД России, его территориальных органов в сети «Интернет» и (или) направляются в соответствующую редакцию СМИ, подавшую заявку.

_____________________________

*(1) Далее - «СМИ».

*(2) Далее - «журналисты».

*(3) Далее - «МВД России».

*(4) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 7, ст. 300. Далее - «Закон о СМИ».

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900.

*(6) Далее - «Правила».

*(7) В части зарубежных корреспондентов - статья 55 Закона о СМИ.

*(8) Подпункт 11 пункта 13 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1334).

*(9) Далее - «УОС МВД России».

*(10) Далее - «ОИиОС».

*(11) Далее - «заявка».

*(12) Далее - «сеть «Интернет».

*(13) Далее - «иные сотрудники редакции СМИ».

*(14) Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651; № 51, ст. 6683).

*(15) При проходе на территорию и в здания МВД России, его территориальных органов в целях идентификации данных, указанных в заявке, предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации (корреспондентами иностранных СМИ - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации, а также документ, подтверждающий аккредитацию МИД России).