Проект Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий" (подготовлен Минсельхозом России 27.11.2024)

Досье на проект

В соответствии с пунктами 10, 18 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведенных в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, подпунктом "б" пункта 10 Изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от _ декабря 2024 г. N ___ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696", приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения оценки эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий согласно приложению.

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от N

ПОРЯДОК
проведения оценки эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Оценка эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий, предоставляемых в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведенных в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, проводится комиссией, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, (далее соответственно - оценка эффективности использования субсидий, субсидия, Правила, Министерство, Комиссия).

2. Эффективность использования субсидий оценивается на основе сведений о достижении субъектами Российской Федерации установленных соглашениями о предоставлении субсидии значений результата использования субсидии, определенного в пункте 18 Правил (далее - результат), на основании предоставляемых субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 19 Правил отчетов о реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее соответственно - отчеты, проекты).

3. Отчеты предоставляются субъектами Российской Федерации в Министерство ежегодно не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным годом, в соответствии с формой, приведенной в приложении к настоящему Порядку, с использованием системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 157 "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства".

4. Отчеты, предоставленные субъектами Российской Федерации позднее срока, указанного в пункте 3 настоящих Правил, не принимаются к рассмотрению при проведении оценки эффективности использования субсидий.

5. Рабочая группа по организации, проведению отбора и мониторинга реализации проектов, образуемая Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Рабочая группа), не позднее 10 рабочих дней со дня поступления отчетов проводит расчет оценок эффективности использования субсидий в отчетном периоде в соответствии с пунктами 6-7 настоящего Порядка.

6. Расчет оценки эффективности использования субсидий (ОЭ) осуществляется в целях анализа степени достижения субъектом Российской Федерации результата по формуле:

ОЭ = (Аф / Ап) x 100%,

где:

Аф - фактически достигнутое значение результата в отчетном году согласно отчету (в единицах);

Ап - плановое значение результата, установленное соглашением о предоставлении субсидии (в единицах);

7. В случае если отчет не принят к рассмотрению в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, значение оценки эффективности использования субсидии в соответствующем субъекте Российской Федерации считается равным 0.

8. На основании рассчитанных оценок эффективности использования субсидий за Рабочая группа представляет на рассмотрение в Комиссию заключение, содержащее следующую информацию:

а) результаты оценки эффективности использования субсидии по каждому субъекту Российской Федерации в соответствии с пунктами 6-7 настоящего Порядка;

б) сведения о субъектах Российской Федерации, которые не представили отчеты;

в) сведения об отчетах, не принятых к рассмотрению в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Комиссия на основании заключения Рабочей группы, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня представления указанного заключения утверждает в форме протокола результаты оценки эффективности использования субсидий, определенные в соответствии с пунктами 6-8 настоящего порядка, а также коэффициенты эффективности использования субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в субъекте Российской Федерации которые подлежат опубликованию на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 рабочих дней со дня их утверждения Комиссией.

10. В соответствии с пунктом 10 Правил на основании результатов оценки эффективности использования субсидии в отчетном году определяется коэффициент эффективности использования субсидии в субъекте Российской Федерации (K):

а) значение K = 1 для субъектов Российской Федерации, в которых значение оценки эффективности использования субсидий составило 100%, и отсутствуют условия, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

б) значение K = 0,8 для субъектов Российской Федерации, в которых значение оценки эффективности использования субсидий составило 100%, но имеются один или несколько проектов, реализация которых завершена до 1 апреля года, следующего за отчетным;

в) значение K = 0,5 для субъектов Российской Федерации, в которых значение оценки эффективности использования субсидий составило менее 100%, и (или) в субъекте Российской Федерации в отчетном году имеется один или несколько проектов, на реализацию которых субъекту Российской Федерации были выделены субсидии, и от реализации которых он отказался.

11. Проект не учитывается при проведении оценки эффективности использования субсидий, если нарушение планового срока его завершения вызвано следующими случаями:

а) установление федерального, регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Приложение
к Порядку проведения оценки эффективности использования
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий, утвержденному
приказом Минсельхоза России
от N

Отчет

_________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

о реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях в 202_ году

1. Сведения о степени достижения результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии:

2. Сведения о реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий:

3. Сведения об объемах финансирования проектов: