Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. N 1901 “Об утверждении Правил расчета и применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации”

В соответствии со статьей 242-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила расчета и применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.

2. Установить, что до 15 апреля 2027 г. положения пунктов 10 и 11 Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются в части понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, в отношении:

упаковки, произведенной на территории Российской Федерации, отходы от использования которой подлежат утилизации с 1 января до 31 декабря 2024 г., к нормативам утилизации отходов от использования упаковки на 2024 год, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2414 "Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки";

упаковки, произведенной на территории Российской Федерации, отходы от использования которой подлежат утилизации с 1 января до 31 декабря 2025 г., в отношении 55 процентов массы такой упаковки;

упаковки, произведенной на территории Российской Федерации, отходы от использования которой подлежат утилизации с 1 января до 31 декабря 2026 г., в отношении 75 процентов массы такой упаковки.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2024 г. N 1901

Правила
расчета и применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок расчета и применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (далее - понижающий коэффициент), в случае, если товар (продукция) произведен на территории Российской Федерации с использованием вторичного сырья, произведенного на территории Российской Федерации.

2. Понижающий коэффициент рассчитывается производителем товара (продукции), в том числе упаковки, указанных в разделах I и II перечня товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, на 2024 год и перечня товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2414 "Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки" (далее - перечни товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации).

3. Понижающий коэффициент (К) рассчитывается по формуле:

,

где - доля вторичного сырья, рассчитываемая по формуле:

,

где:

- масса вторичного сырья, произведенного на территории Российской Федерации и использованного при производстве товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, определяемая в соответствии с пунктами 5-9 настоящих Правил (далее - масса использованного вторичного сырья) (килограмм);

- масса всего сырья, в том числе вторичного сырья, использованного при производстве товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации (килограмм).

4. Понижающий коэффициент рассчитывается применительно к товарам (продукции), отходы от использования которых подлежат утилизации, в отчетном периоде.

5. Понижающий коэффициент рассчитывается отдельно для каждого наименования товара (продукции) в соответствии с разделами I и II перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.

6. В случае если при производстве товаров (продукции) в качестве сырья используется продукция, произведенная на территории Российской Федерации с использованием вторичного сырья, произведенного на территории Российской Федерации, в массу использованного вторичного сырья включается только масса вторичного сырья, использованного при производстве такой продукции, при условии подтверждения производства товаров (продукции) с использованием доли вторичного сырья в их составе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 статьи 242-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

7. При определении массы использованного вторичного сырья в нее не включается масса вторичного сырья, которое в соответствии с перечнем видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 242 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", и видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации таких отходов (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 242-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", является товаром (продукцией), который может быть произведен при утилизации отходов от использования товаров в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, и масса которого учтена в качестве обеспечения исполнения самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.

8. В случае если при производстве товара (продукции) использованы различные виды вторичного сырья, при определении массы использованного вторичного сырья учитывается масса всех видов вторичного сырья при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 9 настоящих Правил.

9. В случае если при производстве товаров (продукции) используется наряду с вторичным сырьем, произведенным на территории Российской Федерации, вторичное сырье, ввезенное на территорию Российской Федерации из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или государств - членов Евразийского экономического союза, оно учитывается в общей массе сырья, использованного при производстве товаров (продукции), и не включается в массу использованного вторичного сырья.

10. Понижающий коэффициент применяется к нормативу утилизации отходов от использования товаров в целях определения массы отходов от использования товаров, подлежащих утилизации, с учетом норматива утилизации отходов от использования товаров.

Понижающий коэффициент применяется к массе произведенной упаковки, в отношении которой в течение календарного года наступила обязанность у производителей товаров по обеспечению утилизации отходов от использования товаров (продукции), предусмотренная пунктом 1 статьи 242-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", в целях определения массы отходов от использования упаковки, подлежащих утилизации.

11. Понижающий коэффициент применяется к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, только в отношении массы товара, производство которого с использованием доли вторичного сырья подтверждено в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 статьи 242-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", и при условии, что такое подтверждение получено до дня уплаты экологического сбора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 статьи 245 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или до даты представления отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г. N 742 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров", но не позднее 15 апреля года, следующего за календарным годом, в котором произведен товар (продукция) с использованием вторичного сырья.