Решение Совета директоров Банка России от 20 декабря 2024 г. "Об оценке кредитного риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в рамках финансирования проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, в том числе, реализуемых в рамках концессионных соглашений"

Совет директоров Банка России 20 декабря 2024 года принял решение:

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 46-ФЗ) установить следующие требования к расчету нормативов достаточности капитала банков в соответствии с Инструкцией Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией" (далее - Инструкция Банка России N 199-И) и Положением Банка России от 6 августа 2015 года N 483-П "О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов" (далее - Положение Банка России N 483-П).

1.1. При оценке риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов, номинированным в рублях, к юридическим лицам - корпоративным заемщикам, определенным в пункте 2.10 Положения Банка России N 483-П, в рамках финансирования проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 года N 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации" (далее - проект ТС и САЭ), банк в соответствии с абзацем третьим подпункта 2.3.7 пункта 2.3 Инструкции Банка России N 199-И (абзацем вторым подпункта 3.3.4.5 пункта 3.3 Инструкции Банка России N 199-И), пунктом 3.6 Положения Банка России N 483-П вправе принять решение о применении корректировки кредитного риска, методика расчета которой предусмотрена приложением 13 к Инструкции Банка России N 199-И, по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в рамках финансирования проекта ТС и САЭ, если:

кредит предоставлен банком на реализацию проекта ТС и САЭ после 30 сентября 2022 года и используется по целевому назначению,

по состоянию на 1 октября 2022 года фактические затраты на реализацию проекта ТС и САЭ не превысили 15 процентов от общей суммы затрат (бюджета) на реализацию инвестиционной фазы проекта ТС и САЭ (без учета начисленных (накопленных) процентов),

с даты предоставления банком первого кредита на реализацию проекта ТС и САЭ прошло менее 7 лет, а для кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов в рамках финансирования проекта ТС и САЭ, реализуемого в рамках концессионного соглашения, заключаемого в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - концессионное соглашение) - менее 10 лет.

Инвестиционная фаза для проектов, соответствующих критериям проектного финансирования, определенным в пункте 2.14 Положения Банка России N 483-П, понимается в значении, указанном в абзаце втором подпункта 3.3.4.3 пункта 3.3 Инструкции Банка России N 199-И, для прочих проектов - как период, в котором поступление выручки от реализации продукции составляет не более 30 процентов от размера значения показателей (индикаторов), утвержденных планом реализации инвестиционного проекта.

К проектам ТС и САЭ не применяются требования абзацев второго и третьего пункта 3 приложения 13 к Инструкции Банка России N 199-И, а также к проектам ТС и САЭ, качество кредитного требования которых оценивается в соответствии с пунктом 5 приложения 13 к Инструкции Банка России N 199-И как высокое или максимальное, не применяется требование абзаца пятого пункта 3 приложения 13 к Инструкции Банка России N 199-И.

1.2. При определении качества кредитного требования как максимального в соответствии с пунктом 5 приложения 13 к Инструкции Банка России N 199-И в рамках финансирования проекта ТС и САЭ не применяются требования абзацев пятого и десятого пункта 5 приложения 13 к Инструкции Банка России N 199-И при одновременном соблюдении следующих условий:

проект реализуется в рамках концессионного соглашения,

концедентом в концессионном соглашении является Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации, или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти,

в соглашении между концедентом, концессионером и банком (далее - прямое соглашение) закреплено обязательство концедента полностью удовлетворить кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов концессионера перед банком в случае досрочного расторжения концессионного соглашения,

в прямом соглашении закреплено право банка требовать от сторон концессионного соглашения досрочного расторжения концессионного соглашения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств перед банком, а также по иным предусмотренным концессионным соглашением основаниям.

Качество указанного кредитного требования оценивается как максимальное, если оно отнесено к I категории качества в соответствии с Положением Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" или Положением Банка России от 23 октября 2023 года N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери".

1.3. Кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов в рамках финансирования проекта ТС и САЭ при одновременном соблюдении условий, указанных в абзацах втором - пятом пункта 1.2 настоящего решения при применении банком финализированного подхода в соответствии с главой 3 Инструкции Банка России N 199-И включаются в коды 8645/8646 с коэффициентом риска 65%.

2. Применять настоящее решение с 1 января 2025 года до 30 июня 2025 года включительно.