Разъяснение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации "О некоторых вопросах рассмотрения обращений о согласовании места сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката» (утв. решением Совета ФПА Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. (протокол № 18))

Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации,

проанализировав практику рассмотрения обращений о согласовании места сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката,

учитывая, что место сдачи квалификационного экзамена определяет членство претендента в региональной адвокатской палате в случае успешной его сдачи,

разъясняет:

1. В случаях, предусмотренных пунктами 6-8 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.10.2024 № 297 (далее - Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена), Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации принимает Решение о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена (далее - Решение).

Указанное Решение является обязательным для адвокатских палат субъектов Российской Федерации и действует в течение года с момента принятия, за исключением случаев, когда претендент изменял место жительство после его принятия.

2. В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена претенденты, изменившие место жительства, допускаются к сдаче квалификационного экзамена в квалификационной комиссии субъекта Российской Федерации, в котором они были зарегистрированы по месту жительства не менее чем за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката.

В связи с этим претенденты, изменявшие место жительства два и более раз в течение года, вправе обратиться с заявлением о присвоении статуса адвоката в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, на территории которого они постоянно проживали за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката. Обращение в Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена в таком случае не требуется.

Пример. 15 января 2024 г. претендент снят с регистрационного учета в Липецкой области. 22 января 2024 г. претендент поставлен на регистрационный учет в Тамбовской области. 15 ноября 2024 г. претендент поставлен на регистрационный учет в Воронежской области.

Для допуска к сдаче квалификационного экзамена в Адвокатской палате Воронежской области до 16 ноября 2025 г. необходимо соблюдение процедуры согласования места сдачи квалификационного экзамена, предусмотренной пунктами 6, 10 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена. Допуск к сдаче квалификационного экзамена в адвокатской палате Липецкой области до 15 января 2025 г. осуществляется в обычном порядке, соблюдение процедуры согласования места сдачи квалификационного экзамена не требуется.

3. Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации не принимает на себя функции уполномоченных органов регистрационного учета и определяет место регистрации по месту постоянного жительства в соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В связи с этим Комиссия Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по рассмотрению обращений о согласовании места сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката (далее - Комиссия) возвращает заявление о согласовании без рассмотрения, если оно не относится к ее компетенции, в частности если предметом заявления является просьба о согласовании места сдачи квалификационного экзамена в иных случаях, помимо предусмотренных пунктами 6-8 Положения.

Пример. Претендент, зарегистрированный по месту жительства в Самарской области, обратился в Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации с заявлением о согласовании в качестве места сдачи квалификационного экзамена Адвокатской палаты Московской области. Поскольку у претендента отсутствует регистрация по месту жительства на территории Московской области, Комиссия возвращает заявление о согласовании без рассмотрения.