Решение Совета директоров Банка России от 26 декабря 2023 г. “О порядке формирования резервов на возможные потери небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и кредитных организаций - расчетных депозитариев”

Совет директоров Банка России 26 декабря 2023 года принял решение:

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 625-ФЗ) в отношении требований небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и кредитных организаций - расчетных депозитариев (далее при совместном упоминании - инфраструктурные организации) к иностранной организации, имеющей право в соответствии с ее личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги (иностранный депозитарий) и (или) осуществлять деятельность, аналогичную деятельности брокера (иностранный брокер), и (или) являющейся иностранным банком (далее при совместном упоминании - иностранная финансовая организация), или кредитным организациям по получению денежных средств и (или) драгоценных металлов, в том числе принадлежащих клиентам инфраструктурных организаций, зачисленных на счета инфраструктурных организаций в указанных организациях, с которыми из-за действия мер ограничительного характера, введенных иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - меры ограничительного характера), ограничено совершение операций или сделок (далее - заблокированные требования), установить с 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно следующее.

1.1. Уполномоченные органы управления (органы) инфраструктурных организаций в целях применения Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" (далее - Положение Банка России N 590-П) и Положения Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" вправе принять решение о формировании резервов на возможные потери по заблокированным требованиям (далее - резерв на возможные потери) в размере не менее 40% от их балансовой стоимости, определенной на дату формирования резервов на возможные потери, с учетом резерва на возможные потери, сформированного в соответствии с решением Совета директоров Банка России от 29 декабря 2022 года "О порядке формирования резервов на возможные потери и расчете обязательных нормативов небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и кредитных организаций - расчетных депозитариев".

В случае принятия решения, предусмотренного абзацем первым настоящего подпункта, инфраструктурные организации формируют резерв на возможные потери не позднее 31 декабря 2024 года.

Балансовая стоимость заблокированных требований в иностранной валюте признается в бухгалтерском учете в рублях в соответствии с порядком, установленным Указанием Банка России от 23 марта 2023 года N 6379-У "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями отдельных активов и обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера".

Инфраструктурные организации вправе не формировать резервы на возможные потери по заблокированным требованиям по получению денежных средств и (или) драгоценных металлов, принадлежащих клиентам инфраструктурных организаций, при наличии в депозитарных договорах (условиях осуществления депозитарной деятельности), договорах об оказании клиринговых услуг (правилах клиринга) или иных договорах с клиентами положения, предусматривающего право неисполнения инфраструктурной организацией поручения клиента на списание принадлежащих ему денежных средств и (или) драгоценных металлов со счетов инфраструктурной организации, открытых в иностранных финансовых организациях или кредитных организациях, в связи с мерами ограничительного характера.

Указанное в абзаце четвертом настоящего подпункта положение не применяется к небанковским кредитным организациям - центральным контрагентам в отношении денежных средств и (или) драгоценных металлов, принадлежащих их клиентам, которые указанные организации использовали в своих интересах в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте".

Уполномоченные органы управления (органы) инфраструктурных организаций вправе принять решение о формировании резервов на возможные потери по заблокированным требованиям в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта при условии непринятия в 2024 году решения о выплате дивидендов (распределении прибыли).

В случае принятия решения о выплате в 2024 году дивидендов (распределении прибыли) инфраструктурные организации формируют до выплаты дивидендов (распределения прибыли) резервы на возможные потери в размере не менее 100% от их балансовой стоимости, определенной на дату формирования резервов на возможные потери.

1.2. Информацию о решении, предусмотренном абзацем первым подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения, и обоснование указанного решения инфраструктурным организациям необходимо направлять в Банк России (структурное подразделение Банка России, осуществляющее контроль и надзор за деятельностью инфраструктурных организаций) в порядке, установленном пунктом 3.10 Положения Банка России N 590-П, одновременно с отчетностью по форме 0409115 "Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)", установленной приложением 1 к Указанию Банка России от 10 апреля 2023 года N 6406-У "О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)".

В обоснование решения, предусмотренного абзацем первым подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения, необходимо включать документальное подтверждение взаимосвязи блокирования требований с действием мер ограничительного характера.

2. Настоящее решение Совета директоров Банка России не применяется инфраструктурными организациями в отношении заблокированных требований по иностранным облигациям, выпущенным иностранными организациями, исполнение обязательств по которым осуществляется в соответствии с пунктами 4, 4 (2) и 4 (3) Указа Президента Российской Федерации от 5 июля 2022 года N 430 "О репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации".