Госдума отклонила законопроект о правовом статусе апартаментов

© lightfieldstudios / Фотобанк 123RF.com

Внести определенность в правовой статус апартаментов планируется уже давно (Проект федерального закона № 1162929-7).

Еще в 2017-2018 гг. Минстроем были подготовлены законопроекты о приравнивании апартаментов к жилой недвижимости и распространении на них положений ЖК РФ, а также о возможности постоянной регистрации в них граждан. А в январе 2021 г. законодательно закрепить правовой статус помещений в многофункциональных зданиях, в том числе используемых для проживания граждан, поручил Президент РФ.

Законопроект, разработанный во исполнение поручения Президента РФ, был внесен в Госдуму в апреле 2021 г. группой сенаторов и депутатов. Однако его рассмотрение долго откладывалось: в сопроводительных материалах к проекту, размещенных на сайте Госдумы, задержка объяснялась необходимостью проведения дополнительного анализа рисков, связанных с реализацией проектируемых норм.

На прошлой неделе, 22 января 2025 г., Госдума приняла решение отклонить данный законопроект.

Как указал в своем заключении Комитет ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, предлагаемое регулирование противоречит жилищному законодательству, создает "квази" объекты жилищных правоотношений, что приведет к нарушению прав граждан - собственников помещений, так как при предлагаемых условиях обеспечить соблюдение жилищных прав не представляется возможным (см. текст заключения на сайте Госдумы).

Напомним, что законопроектом предлагалось, в частности:

• ввести понятие "многофункциональные здания" (здание, включающее в свой состав две и более группы жилых или нежилых помещений, обеспечивающих выполнение определенного процесса, взаимосвязанные друг с другом через помещения общего пользования. При этом жилые и нежилые помещения такого здания не должны находиться на одной лестничной площадке, доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен);
• распространить действие Жилищного кодекса РФ на правоотношения, связанные с многофункциональными зданиями;
• разрешить перевод нежилого помещения в жилое помещение в многофункциональном здании в случае, если в жилые помещения переводятся все нежилые помещения на лестничной площадке и при условии соблюдения ограничений доступа собственников и пользователей нежилых помещений к жилым;
• урегулировать предоставление собственникам помещений в многофункциональном здании права общей долевой собственности на общее имущество в этом здании;
• установить тот же порядок проведения общего собрания собственников помещений в многофункциональном здании, что и в многоквартирном доме.

При этом законопроект не содержал предложений относительно правового статуса апартаментов в уже построенных комплексах.