Горячие документы. Федеральные. 1 апреля 2019

Уточнено, ветеринарные инспекторы каких силовых ведомств рассматривают дела об административных правонарушениях.
Закреплен перечень силовых ведомств, должностные лица ветеринарно-санитарных служб которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях.
Названными полномочиями наделены главные государственные ветеринарные инспекторы этих ведомств, их территориальных органов и их заместители.

В наблюдательный совет Ростеха войдут представители бизнеса.
В Закон о госкорпорации "Ростех" внесены поправки.
Отменен предельный срок, на который назначаются члены наблюдательного совета Корпорации. При этом их количество увеличилось с 9 до 11 человек. В состав совета дополнительно войдут 2 представителя предпринимательского сообщества. Они должны иметь высшее образование и доступ к гостайне. Закреплено, кто не может быть таким представителем (например, член органа управления или его близкий родственник, а также работник организации Корпорации).
Кроме того, федеральному госслужащему (кроме военнослужащего) с письменного разрешения представителя нанимателя можно на безвозмездной основе участвовать в управлении коммерческой организацией Корпорации, более половины акций (долей) которой принадлежит Ростеху, в качестве члена коллегиального органа управления. Прописана процедура, а также ряд исключений из этого правила.

С июля изменится порядок контроля в сфере закупок по 44-ФЗ.
Скорректирован Закон о контрактной системе.
Нормы о мониторинге, аудите и контроле в сфере закупок решено распространить на организации, не являющиеся учреждениями или унитарными предприятиями, при предоставлении им бюджетных инвестиций в объекты капстроительства.
Функции по централизации закупок по общему правилу запретили возлагать на органы контроля.
Региональные органы по контролю в сфере закупок смогут реализовывать полномочия местных властей в сфере контроля на основании соглашений.
Правительство РФ определит порядок оценки эффективности деятельности органов контроля.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2019 г.

Индексация не будет уменьшать размер соцдоплаты к пенсии.
Президент подписал Закон о выплате индексации сверх прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Социальную доплату до величины ПМП добавят к сумме, в которой не учитывается индексация (корректировка) пенсии и ЕДВ. Эти суммы выплачиваются сверх ПМП, установленного по региону. Таким образом, индексация теперь не будет уменьшать размер соцдоплаты. Недополученные с 1 января 2019 г. суммы в связи с прежним определением размера соцдоплаты пересчитают.
Регионы устанавливают ежегодно величину ПМП и доводят до ПФР не позднее 15 сентября предшествующего года.

Россиянам больше не будут выдавать свидетельства пенсионного страхования.
Уточнен порядок индивидуального (персонифицированного) учета в ОПС.
При открытии индивидуального лицевого счета будут использовать сведения, поступающие от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, МФЦ. Это в т. ч. касается лиц, обратившихся за оказанием государственной или муниципальной услуги, которым счет не был открыт ранее.
СНИЛС будут использовать в качестве идентификатора при оказании госуслуг.
Решено отказаться от выдачи страхового свидетельства ОПС. Вместо этого лиц будут информировать о результатах их регистрации в системе учета путем направления уведомления, в т. ч. в электронной форме.
Предусмотрено обеспечение информационного взаимодействия ПФР с иными органами власти.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Введены штрафы за умышленную порчу, утрату персональной электронной карты и документов, заменяющих военный билет.
Установлен административный штраф в размере от 100 до 500 руб. за умышленные порчу или уничтожение, а также утрату временного удостоверения, выданного взамен военного билета, справки взамен военного билета и персональной электронной карты.
Ранее штрафы касались только военного билета и удостоверения гражданина, подлежащего призыву.

Криминальных авторитетов ждет более суровое наказание.
Ужесточена уголовная ответственность за создание преступного сообщества, руководство и участие в нем.
Отдельно введено уголовное наказание для криминальных лидеров. Их осудят не только за организацию сообщества и участие в нем для совершения преступлений, но и за сам факт занятия высшего положения в преступной иерархии. За это лишат свободы на 8-15 лет со штрафом до 5 млн руб. Главарь не сможет получить наказание ниже низшего предела или более мягкое, чем предусмотрено соответствующей статьей, либо условное осуждение.

Регионы смогут привлекать к торгам по продаже госимущества независимых продавцов.
Скорректирован Закон о приватизации государственного и муниципального имущества.
Торги по продаже такого имущества будут проводить только в электронной форме.
Регионы смогут привлекать к торгам независимых продавцов. В настоящее время на федеральном уровне этим занимаются ВТБ Капитал, ВЭБ Капитал, Российский аукционный дом, Газпромбанк, Сбербанк КИБ, Райффайзенбанк, РОСБАНК, Ситибанк, ЮниКредит Банк, Агентство Прямых Инвестиций и др.
Исключена возможность проводить торги, в которых претенденты подают предложения о цене продаваемого имущества в запечатанных конвертах. Это позволит повысить прозрачность и открытость процедуры.
Поправки вступают в силу с 1 июня 2019 г.

В КоАП больше не упоминаются дачные дома.
Поправки к КоАП обусловлен отменой такой организационно-правовой формы, как дачные некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы и партнерства. В связи с этим из Кодекса исключено упоминание о дачных домах.

Россия и Казахстан согласовали поставки нефти и нефтепродуктов.
Ратифицированы поправки к соглашению России и Казахстана по поставкам нефти в Казахстан.
Соглашение больше не определяет, какие нефтепродукты нельзя вывозить из России, а какие - экспортировать из Казахстана за пределы ЕАЭС. Оба перечня выведены на межведомственный уровень. Стороны будут сами устанавливать запреты или ограничения.

Уточнены условия экспорта нефти и нефтепродуктов в Беларусь.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в российско-белорусское межправительственное соглашение о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов.
Протокол предусматривает:
- процедуры по согласованию и изменению индикативных балансов нефти и нефтепродуктов;
- определение компетентными органами сторон перечня товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу из России в Беларусь;
- исключения в отношении запрещенных или ограниченных к вывозу нефтепродуктов;
- ограничения при применении временного периодического таможенного декларирования при экспорте нефтепродуктов.

Военные, признанные не годными к службе из-за полученной в борьбе с терроризмом инвалидности, имеют право на два единовременных пособия.
Повторно предоставлять одинаковые соцвыплаты недопустимо. Однако, как указал Конституционный Суд РФ, единовременное пособие военным, уволенным со службы в связи с негодностью к ней из-за военной травмы, и единовременное пособие участникам борьбы с терроризмом, ставшими в ходе нее инвалидами, не однородны.
В связи с этим военный, ставший инвалидом из-за травмы в ходе борьбы с терроризмом и признанный не годным к службе, вправе получить оба пособия. Нормы же, которые исключают такую возможность, признаны неконституционными.

Объявлен весенний призыв на военную службу.
C 1 апреля по 15 июля 2019 г. проводится призыв на военную службу граждан России в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе. Будет призвано 135 тыс. человек.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, чей срок службы по призыву истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.