Горячие документы. Федеральные. 25 мая 2017

Как изменилась процедура эмиссии ценных бумаг, если кредитная организация приобрела статус ПАО?
Скорректирована процедура эмиссии ценных бумаг кредитных организаций.
Она приведена в соответствие с новыми положениями ГК РФ, Законов об АО и о рынке ценных бумаг в части приобретения АО статуса публичного общества, принятия решений об увеличении уставного капитала АО, не являющимися публичными, порядка реализации прав акционеров.
В частности, решение о госрегистрации выпуска (дополнительного выпуска) акций эмитента, размещаемых путем открытой подписки, и проспекта ценных бумаг при приобретении эмитентом публичного статуса принимается Банком России до внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что организация является ПАО. Приведен перечень документов, которые кредитная организация-эмитент представляет в регистрирующий орган для регистрации программы облигаций.
Ряд изменений связан с основаниями для отказа в регистрации проспекта акций и программы облигаций при приобретении кредитной организацией публичного статуса.
Закреплено, что эмитенты могут аккумулировать средства, поступающие в оплату за акции в иностранной валюте, на корреспондентских счетах, открытых в кредитных организациях, выбранных на основании присвоенного им национального кредитного рейтинга.
Уточняются документы, которые представляются в регистрирующий орган для госрегистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (размещенных путем закрытой подписки, мены требований, конвертации облигаций в акции).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2017 г. Регистрационный № 46770.

Обновлен порядок аккредитации при ЦБ РФ арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций.
Установлен новый порядок аккредитации при Банке России арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций. Его разработка обусловлена консолидацией законодательных актов, регулирующих вопросы банкротства.
Регламентированы процедуры рассмотрения заявлений об аккредитации (ее продлении), отказа в этом, аннулирования аккредитации, переоформления свидетельства об аккредитации, получения нового свидетельства в случае порчи или утраты прежнего.
Положение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2017 г. Регистрационный № 46783.

Оценка экономического положения банков - по новым правилам.
Определен новый порядок оценки экономического положения банков.
Как и ранее, она проводится по итогам оценки капитала, активов, доходности, ликвидности, процентного риска, риска концентрации, обязательных нормативов, качества управления, прозрачности структуры собственности банков.
Мероприятия реализует в т. ч. Служба текущего банковского надзора ЦБ РФ. Компанию относят к одной из установленных классификационных групп (подгрупп).
При оценке также учитывается наличие действующих в отношении банков мер, примененных в соответствии с законами о Банке России, о банкротстве, а также наличие оснований для отзыва лицензии и/или оснований для принятия мер по предупреждению несостоятельности кредитных организаций.
Приведены балльная и весовая оценка показателей группы показателей оценки капитала, методика оценки показателей структуры собственности банка.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Первая оценка показателя риска концентрации для банков, размер активов которых составляет менее 500 млрд руб., проводится по состоянию на 1 октября 2017 г.
Прежний порядок оценки (с учетом изменений) признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2017 г. Регистрационный № 46771.

Конституционный Суд РФ предоставил апатридам, подлежащим выдворению, возможность оспорить обоснованность их содержания в спецучреждении.
Иностранцы и лица без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения из России, для обеспечения его исполнения помещаются в спецучреждение.
Конституционный Суд РФ проверил отдельные нормы КоАП РФ в контексте содержания лица без гражданства в спецучреждении в случае, когда исполнить такое наказание фактически невозможно.
В итоге положения признаны неконституционными.
Дело в том, что КоАП РФ не предусматривает установление конкретного срока содержания лица, к которому применено это наказание, в спецучреждении. И в нем отсутствуют нормы о судебном контроле за законностью и обоснованностью сроков содержания в спецучреждении.
Таким образом, данное лицо лишено эффективной судебной защиты. Это не согласуется с конституционными принципами необходимости и соразмерности ограничения прав и свобод. Особенно если пребывание в спецучреждении затягивается из-за обстоятельств, препятствующих фактическому выдворению.
В КоАП РФ надлежит незамедлительно внести изменения, чтобы обеспечить эффективный судебный контроль за сроками содержания в спецучреждениях апатридов, подлежащих принудительному выдворению.
Пока поправки не внесены, данные лица при отсутствии фактической возможности их выдворения во всяком случае по истечении 3 месяцев со дня назначения такого наказания вправе обратиться в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в спецучреждении.