Горячие документы. Федеральные. Январь 2017

Изменены требования к формированию планов и планов-графиков закупок.
Скорректированы требования к формированию, утверждению и ведению планов и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг.
В частности, уточнены сроки представления планов и планов-графиков.
В связи с расширением перечня случаев закупки у единственного поставщика дополнены и уточнены требования к формам планов и планов-графиков. Предусмотрено, что информация о закупках, сведениях о которых составляют гостайну, включается в приложение к планам и планам-графикам закупок.
В связи с распространением на ГУПы и МУПы законодательства о контрактной системе закупок установлены требования к формированию, утверждению и ведению указанными предприятиями планов и планов-графиков закупок.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением ряда положений, вводимых в действие с 1 января 2018 г.

О коэффициентах-дефляторах к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2017 г.
Сообщаются коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2017 г.
Минэкономразвития России определило их в следующих размерах: на антрацит - 1,102, на уголь коксующийся - 1,668, на уголь бурый - 0,996, на иные виды угля - 1,132.

Об информировании застрахованных лиц о возможности прохождения диспансеризации или профилактического медосмотра.
Скорректированы Правила ОМС. Поправки касаются информирования застрахованных лиц, подлежащих диспансеризации или профилактическому медосмотру в текущем году, в т. ч. не прошедших их.
Установлено, что страховой представитель не реже 1 раза в квартал сообщает указанным лицам (их законным представителям) о возможности прохождения диспансеризации или профилактического медосмотра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2017 г.
Регистрационный № 45459.

Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2017 г.
Установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2017 г.
Они составляют на антрацит - 1,102; на уголь коксующийся - 1,668; на уголь бурый - 0,996; на иные виды угля - 1,132.
Отметим, что ставки НДПИ при добыче угля применяются с коэффициентами-дефляторами, определяемыми по каждому виду ресурсов ежеквартально на каждый следующий период и учитывающими изменение цен на товары в стране за предыдущий квартал, а также с коэффициентами-дефляторами, которые использовались ранее. Коэффициенты публикуются в "Российской газете".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2017 г. Регистрационный № 45437.

Установлены размеры индексации выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан в 2017 г.
С 1 февраля 2017 г. должны быть проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 г. выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами. Они перечислены в Законе о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов об индексации окладов денежного содержания госслужащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей (от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ).
Размер этой индексации равен 1,054.
С 1 сентября 2017 г. также индексируются выплаты, предусмотренные Законом об образовании при установлении нормативов по каждому уровню профобразования и категориям обучающихся.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2017 г.

Отдельные лекарства в рамках проводимого эксперимента в 2017 г. будут маркироваться контрольными (идентификационными) знаками.
С 1 февраля по 31 декабря 2017 г. проводится эксперимент по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медприменения.
Цели внедрения маркировки - борьба с незаконным производством, ввозом и оборотом лекарств, противодействие недобросовестной конкуренции, а также стандартизация и унификация процедур учета поставок и распределения лекарств, в том числе закупаемых для госнужд.
Эксперимент проводится, чтобы определить эффективность и результативность разрабатываемой системы контроля за движением лекарств от производителя (импортера) до конечного потребителя, подготовить необходимые изменения в законодательство, выяснить технические возможности информационной системы и необходимость ее дальнейшего развития.
Производители маркируют лекарства контрольными (идентификационными) знаками с использованием двухмерного штрихового кода. При этом не вносятся изменения в регистрационное досье на препарат.
Эксперимент проводится на добровольной основе на основании заявок субъектов обращения лекарственных средств.
Приоритетными для участия в эксперименте являются лекарственные препараты, предназначенные для обеспечения лиц по программе "7 нозологий".
Обеспечивают проведение эксперимента Минздрав России, Минфин России, Минпромторг России, Росздравнадзор и ФНС России. Они должны до 1 февраля 2018 г. оценить результаты эксперимента и представить соответствующий доклад в Правительство РФ.

Требование о принятии мер по прекращению распространения посредством новостного агрегатора фальсифицированных общественно значимых сведений: форма и порядок направления.
Утверждена форма требования о принятии мер по прекращению распространения новостным агрегатором фальсифицированных общественно значимых сведений, недостоверной общественно значимой новостной информации под видом достоверных сообщений, новостной информации, распространяемой с нарушением законодательства России.
Определен порядок его направления уполномоченными госорганами. Так, требование и прилагаемые к нему документы направляются в Роскомнадзор должностным лицом уполномоченного госоргана путем заполнения формы в личном кабинете на официальном сайте Службы. Требование подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя госоргана или его заместителя.
При поступлении требования уполномоченным лицом Роскомнадзора устанавливаются соблюдение его формы; наличие вступившего в силу решения суда или решения уполномоченного органа; полнота и правильность предоставления сведений; наличие записи об информационном ресурсе в реестре новостных агрегаторов.
Предусматриваются случаи возврата требования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2017 г. Регистрационный № 45395.

При поступлении в ИВС арестованного в административном порядке должен осмотреть медработник.
Установлены правила проведения медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту.
Медосвидетельствование проводится, чтобы определить состояние здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, наличие у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания ареста, а также при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания ареста. Медосвидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия арестованного на медицинское вмешательство.
Медосвидетельствование проводит медработник места отбывания ареста. По его просьбе для обеспечения его безопасности при этом может присутствовать сотрудник места отбывания ареста (одного пола с арестованным).
Определены сроки проведения медосвидетельствования, перечень входящих в него исследований. Регламентирован порядок оформления его результатов. Установлена форма акта медосвидетельствования арестованного.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2017 г. Регистрационный № 45422.

Отменен ряд избыточных процедур в сфере жилищного строительства.
Скорректирован исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.
Отменено 14 дублирующих процедур, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капстроительства к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, заключением договоров водоотведения и подписанием соответствующих актов о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования к подключению объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
Также предусмотрено объединение в 3 процедуры 6 административных процедур, связанных с проведением аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, на право заключить договор о развитии застроенной территории, по продаже земельных участков.

Утверждены формы реестров таможенных деклараций, представляемых налоговикам для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза.
Для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза налогоплательщик может представить в налоговый орган реестр таможенных деклараций (полных таможенных деклараций) с указанием в нем регистрационных номеров соответствующих деклараций вместо копий указанных деклараций или реестр таможенных деклараций (полных таможенных деклараций), а также транспортных, товаросопроводительных и/или иных документов вместо их копий. Реестры представляются также для возмещения сумм акциза, уплаченных в связи с отсутствием банковской гарантии, и сумм акциза, уплаченных и подлежащих налоговым вычетам.
Представлены формы реестров, порядок их заполнения, форматы и порядок представления в электронном виде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2017 г. Регистрационный № 45419.

Переход на онлайн-кассы: в каких еще случаях можно использовать фискальный накопитель с сокращенным сроком действия ключа фискального признака?
Установлены дополнительные основания для использования организациями и ИП, применяющими ККТ при оказании услуг, фискального накопителя со сроком действия ключа фискального признака не менее 13 месяцев.
Первое основание - субъекты находятся на общем режиме налогообложения. Второе - организация или ИП является платежным агентом (субагентом).
Напомним, что действующим законодательством предусмотрен поэтапный переход на применение новой контрольно-кассовой техники (ККТ), которая будет автоматически передавать данные об операциях в налоговые органы в режиме "on-line" через оператора фискальных данных.
Кассовые аппараты старого образца регистрируются до 1 февраля 2017 г. С 1 июля 2017 г. онлайн-кассы станут обязательными для всех, кто уже использует ККТ, с 1 июля 2018 г. - для тех, кто в настоящее время не обязан их применять.
Электронная кассовая лента заменена на фискальный накопитель. По общему правилу срок действия ключа фискального признака накопителя должен составлять не менее 36 месяцев.

В справки о состоянии расчетов налогоплательщиков с бюджетом включаются в том числе данные о страховых взносах.
Полномочия по администрированию страховых взносов были переданы налоговым органам.
В связи с этим обновлены формы справок о состоянии расчетов налогоплательщиков с бюджетом.
Теперь речь идет об уплате не только налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, но и страховых взносов.
Установлен порядок заполнения справок, приведены их электронные форматы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2017 г. Регистрационный № 45396.

Регламентировано, как в Минобороны России лицензируются работы по созданию средств защиты информации.
Регламентировано, как Минобороны России предоставляет госуслугу по лицензированию деятельности юрлиц на право проведения работ, связанных с созданием средств защиты информации (СИЗ). Речь также идет о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Минобороны России, по допуску к проведению работ, связанных с использованием и защитой гостайны.
Установлены сроки и последовательность административных процедур (действий). Очерчен круг заявителей.
Сведения о ходе предоставления госуслуги можно получить по телефону уполномоченного органа и по письменному обращению. Прописано, какие данные размещаются на сайте Минобороны и на Едином портале.
В результате предоставления госуслуги выдается или переоформляется лицензия, продлевается срок ее действия или отказывается в совершении этих действий. Также действие лицензии может быть приостановлено или возобновлено, она может быть аннулирована. Выдается дубликат.
Срок предоставления госуслуги составляет 30 дней с момента получения заявления. В некоторых случаях он может быть продлен. При этом на приостановление, возобновление действия, аннулирование, выдачу дубликата лицензии отводится 10 календарных дней.
За предоставление госуслуги уплачивается госпошлина. Указаны размеры.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления госуслуги в уполномоченном органе - 15 минут. Регламентированы требования к помещениям, в которых госуслуга оказывается. При этом они должны быть доступны для инвалидов.
Рассматриваемая госуслуга не предоставляется в многофункциональных центрах.
Приводится исчерпывающий перечень административных процедур.
Регламентированы формы контроля за исполнением регламента.
Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) Минобороны России и (или) должностных лиц Министерства.
Установлен перечень уполномоченных органов по предоставлению госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2017 г. Регистрационный № 45392.

Торговля "боярышником" приостановлена еще на 60 дней.
Решено вновь приостановить розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией. Это связано со случаями массовых острых отравлений людей, в т. ч. со смертельными исходами.
Напомним, что прежний запрет был установлен на период с 26.12.2016 по 26.01.2017 и касался продукции крепостью более 25% (кроме парфюмерии и стеклоомывающих жидкостей).
Новый запрет устанавливается на период 60 дней начиная с 27.01.2017 и касается продажи продукции крепостью более 28%, осуществляемой ниже минимальной розничной цены водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью более 28% за 0,5 литра готовой продукции.
Исключение - стеклоомывающие жидкости, нежидкая спиртосодержащая непищевая продукция, а также спиртосодержащая непищевая продукция с использованием укупорочныхсредств, исключающих ее пероральное потребление.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2017 г. Регистрационный № 45389.

Как быть с уплатой страховых взносов и отчетностью по ним, если организация имеет обособленные подразделения?
С 1 января 2017 г плательщик страховых взносов обязан сообщать в налоговый орган о наделении созданного на территории России обособленного подразделения (в т. ч. филиала, представительства) полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и вознаграждений в пользу физлиц в течение месяца со дня наделения его соответствующими полномочиями (лишения полномочий).
Представление расчетов и уплата взносов исключительно по месту нахождения головной организации возможно в случае, если она самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу всех работников, включая обособленные подразделения. Если до перехода на указанную централизованную уплату обособленные подразделения такой организации могли начислять выплаты в пользу физлиц, в том числе до 1 января 2017 г., то одновременно необходимо уведомить налоговые органы о лишении обособленных подразделений соответствующих полномочий.
Вышеуказанные требования должны соблюдать плательщики, отнесенные к категории крупнейших.

О применении риск-ориентированного подхода при камеральных проверках деклараций по НДС.
Подготовлены рекомендации по проведению с применением риск-ориентированного подхода камеральных проверок деклараций по НДС, в которых отражены операции, не подлежащие налогообложению и подпадающие под понятие налоговой льготы.
Так, целесообразно учитывать уровень налогового риска, присвоенного системой АСК "НДС-2", и результат предыдущих камеральных проверок деклараций по вопросу правомерности применения налоговых льгот.
Необходимо истребовать у проверяемого налогоплательщика пояснения об операциях (по каждому коду операций), по которым применены налоговые льготы. Налогоплательщик вправе представить пояснения в виде реестра подтверждающих документов, а также перечень и формы типовых договоров, применяемых налогоплательщиком при осуществлении операций по соответствующим кодам. Приведена рекомендуемая форма указанного реестра.
На основании информации, содержащейся в представленном реестре, налоговому органу следует истребовать документы, подтверждающие обоснованность применения налоговых льгот.
Объем таких документов определяется для каждого кода операции в соответствии с установленным алгоритмом (приведен в приложении). При этом не менее 50% от объема документов, подлежащих истребованию, должны подтверждать наиболее крупные суммы операций, по которым применены налоговые льготы.
Если налогоплательщик не представил реестр или не использовал его рекомендуемую форму, то при истребовании документов риск-ориентированный подход не применяется.
При наличии в налоговом органе сведений, свидетельствующих о возможном неправомерном применении льготы по отдельным операциям, необходимо истребовать документы, подтверждающие правомерность применения льгот по указанным операциям.

В какие сроки на сайте ФНС России в открытом доступе должны размещаться сведения об организации-плательщике?
Определенные НК РФ сведения об организации-плательщике размещаются в форме открытых данных на сайте ФНС России (за исключением гостайны).
Утверждены сроки и периоды размещения в Интернете указанных сведений.
Размещенная на сайте ФНС России информация находится в открытом доступе в течение не менее 3 календарных лет. Сведения формируются в наборы открытых данных. Предусмотрено, что в них включается для каждой группы сведений.
Набор данных, включающий сведения о недоимке и задолженности по пеням и штрафам, о налоговых правонарушениях и мерах ответственности, а также о применяемых спецрежимах и об участии налогоплательщика в КГН, размещается на сайте ФНС России ежемесячно 25 числа текущего месяца.
Набор открытых данных о среднесписочной численности работников и о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности размещается в Интернете ежегодно 25 июля.
Сведения об уплаченных суммах налогов и сборов публикуются ежегодно 25 февраля.
Наборы открытых данных размещаются с соблюдением правительственных требований об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления.
Первый раз наборы открытых данных размещаются на сайте ФНС России 25 июля 2017 г.
Установлено, что при первом размещении в набор открытых данных включаются сведения о налоговых правонарушениях, решения о привлечении к ответственности за которые вступили в силу в период со 2 июня 2016 г. по 30 июня 2017 г.
Сведения об уплаченных суммах страховых взносов впервые размещаются на сайте ФНС России 25 февраля 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2017 г. Регистрационный № 45378.

Запрет на розничную торговлю непищевой спиртосодержащей продукцией продлен на 60 дней.
Роспотребнадзор предложил продлить ограничения на реализацию отдельных видов спиртосодержащей непищевой продукции на 60 дней.
Напомним, что розничная торговля непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25%, за исключением парфюмерии и стеклоомывающих жидкостей, была приостановлена с 26 декабря 2016 г.
Сообщается, что благодаря запрету и проводимым совместно с органами внутренних дел проверкам число отравлений и летальных исходов в период новогодних праздников снизилось на 33% и на 65% соответственно.

Об оплате денежных обязательств получателей средств и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Утвержден новый Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Речь идет о санкционировании территориальными органами Федерального казначейства оплаты за счет средств федерального бюджета обязательств получателей и администраторов, лицевые счета которым открыты в органе Казначейства.
Для оплаты в орган Казначейства по месту обслуживания лицевого счета по-прежнему нужно представить Заявку на кассовый расход (код КФД 0531801), Заявку на кассовый расход (сокращенную) (код КФД 0531851), Заявку на получение наличных денег (код КФД 0531802), Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код КФД 0531243). Дополнительно теперь нужна Сводная заявка на кассовый расход (для уплаты налогов) (код КФД 0531860).
Орган Казначейства проверяет заявку на соответствие установленной форме, наличие в ней необходимых реквизитов и показателей, а также наличие соответствующих документов. По общему правилу это делается не позднее рабочего дня, следующего за датой представления заявки.
При положительном результате проверки в заявке, представленной на бумажном носителе, проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы ответственного исполнителя органа Казначейства, и заявка принимается к исполнению.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2017 г. Регистрационный № 45354.

Рассчитываем НДПИ в отношении нефти за декабрь 2016 г.
Приведены данные для расчета НДПИ в отношении нефти за декабрь 2016 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 51,90 долл. США за баррель (в ноябре - 43,53 долл. США) и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 62,2006 значение Кц определено как 8,7939 (в предыдущем налоговом периоде - 7,0358).
Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
Данные для расчета НДПИ за ноябрь 2016 г. приведены в письме ФНС России от 20 декабря 2016 г. N СД-4-3/24388@.

С 1 февраля пенсионерам повысят размер фиксированной выплаты к пенсии.
С 1 февраля 2017 г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет проиндексирован на 5,4%.
В результате, как указано в справке к постановлению, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по инвалидности инвалидам I и II групп повысится на 246 руб., а к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы и по случаю потери кормильца - на 123 руб.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2017 г.

С 1 февраля 2017 г. увеличится средний размер страховой пенсии.
Индекс роста потребительских цен за 2016 г. составил 1,054.
В связи с этим стоимость 1 пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г. увеличится на 5,4% и составит 78 руб. 28 коп.
Таким образом, средний размер страховой пенсии после перерасчета с 1 февраля 2017 г. увеличится на 384 руб. При этом страховая пенсия по старости возрастет на 400 руб., по инвалидности - на 160 руб. и по случаю потери кормильца - на 315 руб.
Расходы на увеличение стоимости одного пенсионного коэффициента составят 11,86 млрд руб. в месяц, или 130,43 млрд руб. до конца 2017 г., из них 28,56 млрд руб. - расходы на увеличение суммы валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан.
Корректировка страховых пенсий будет проведена за счет средств бюджета ПФР.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2017 г.

Ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на февраль 2017 г.
Определены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на февраль 2017 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 декабря 2016 г. по 14 января 2017 г. она составила 383,5 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть снижена до 89,5 долл. США (в декабре - 90,4) за тонну. Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть повышена до 13,9 долл. США (в декабре - 10,9).
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо снижена с 36,1 до 26,8 долл. США.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум поднялась с 74,1 до 89,5 долл. США.
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка остается на уровне 5,8 долл. США.
Для товарных бензинов ставка упала с 55,1 долл. США до 26,8, для прямогонного - с 64,1 долл. США до 49,2 долл. США.

В связи с отменой классификатора ОКП (ОК 005-93) скорректирован перечень кодов видов племенных животных, реализация которых освобождена от НДС.
С 1 января 2017 г. отменен Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93.
В связи с этим скорректирован перечень кодов видов племенных животных, реализация (передача для собственных нужд) которых не облагается НДС.
Коды и наименования продукции указаны в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска.
Виды экономической деятельности заново распределены по классам профессионального риска.
Это связано в т. ч. с тем, что им присвоены коды в соответствии с ОКВЭД2 (ранее - ОКВЭД1).
Как и прежде, установлены 32 классификационные группы.
Напомним, что по ОКВЭД узнают класс профессионального риска, к которому относится деятельность фирмы. По классу устанавливаются страховые тарифы. Чем выше класс, тем выше ставка взноса на страхование от несчастных случаев на производстве.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2017 г. Регистрационный № 45279.

ПАО АКБ "Новация" осталось без лицензии.
С 23 января 2017 г. отозвана лицензия у ПАО АКБ "Новация".
Дело в том, что общество проводило высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. В связи с потерей ликвидности кредитная организация несвоевременно исполняла обязательства перед кредиторами.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.

Сибирский Банк "Сириус" (ООО) остался без лицензии.
С 23 января 2017 г. у Сибирского Банка "Сириус" (ООО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
В условиях размещения денежных средств в активы неудовлетворительного качества банк существенно недооценивал принятые в связи с этим риски. В результате исполнения требований надзорного органа о формировании резервов, адекватных принятым рискам, в деятельности кредитной организации возникли основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). Кроме того, банк не соблюдал требования законодательства и нормативных актов Банка России в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
В банке назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации приостановлены.
По величине активов Сибирский Банк "Сириус" (ООО) на 1 января 2017 г. занимал 527 место в банковской системе России.

КБ "Тальменка-банк" лишен лицензии.
Пресс-служба Банка России сообщает, что с 23 января 2017 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ООО "КБ "Тальменка-банк" (г. Барнаул).
Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности, неоднократное нарушение законодательства о противодействии легализации преступных доходов, снижение размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения уставного капитала на дату госрегистрации.
В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
КБ "Тальменка-банк" - участник системы страхования вкладов населения. Вкладчикам, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
По величине активов банк на 1 января 2017 г. занимал 425-е место в банковской системе страны.

Конституционный Суд РФ признал невозможным исполнение постановления ЕСПЧ по делу ЮКОСА.
31.07.2014 Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес постановление по делу Нефтяной компании "ЮКОС". Он обязал Россию выплатить акционерам этой организации, их наследникам и правопреемникам компенсацию в размере более 1,8 млрд евро. ЕСПЧ счел, что наше государство нарушило права компании, в результате чего ей был причинен материальный ущерб в указанной сумме.
Конституционный Суд РФ, в свою очередь, признал исполнение данного постановления невозможным.
Он, в частности, подчеркнул, что этот ущерб был вызван действиями самой компании, которая проявила себя как злостный неплательщик налогов и оставила серьезную непогашенную задолженность.
Сама по себе выплата столь значительной компенсации из бюджета, который регулярно не получал от компании огромные суммы, противоречит принципам равенства и справедливости в налоговых отношениях.
В то же время государство может проявить добрую волю в отношении акционеров, пострадавших от неправомерных действий компании и ее менеджмента. Речь идет о выплатах за счет вновь выявленного имущества ликвидированного юрлица. Это в любом случае не должно затрагивать доходы и расходы бюджета, а также имущество Российской Федерации.

Заключение под стражу подозреваемых или обвиняемых: итоги обобщения судебной практики.
Утвержден обзор практики рассмотрения судами в 2015-2016 гг. ходатайств о заключении подозреваемых или обвиняемых под стражу и о продлении данной меры пресечения.
В частности, обращается внимание, что лицо может быть заключено под стражу только при наличии достаточных данных, свидетельствующих о его причастности к преступлению. В указанном качестве не могут выступать доказательства, подтверждающие само событие преступления.
Сама по себе тяжесть преступления не является единственным и достаточным основанием для избрания данной меры пресечения.
Также важно, что заключение под стражу допускается при отсутствии постоянного места жительства в пределах всей территории России, а не конкретного населенного пункта, где совершено преступление.
При решении вопроса о продлении срока содержания под стражей необходимо учитывать, что обстоятельства, послужившие основанием для избрания этой меры, могли измениться. Например, смягчено обвинение, заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Обзор КС за четвертый квартал 2016 г.
Подготовлен обзор наиболее важных решений Конституционного Суда РФ за четвертый квартал 2016 г.

Льготы по НДПИ: средние цены на углеводороды за декабрь 2016 г.
Приведены средние цены на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за декабрь 2016 г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Показатели используются при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ. Цены рассчитываются Минэкономразвития России и публикуются на его сайте.

Предоставление бесплатного проезда ж/д транспортом в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. в России: порядок.
Утвержден порядок предоставления права на бесплатный проезд ж/д транспортом в дополнительных поездах в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. в России.
Определены период и условия предоставления такого права, а также условия допуска к посадке в транспортное средство, механизм учета поездок, требования к транспортному обслуживанию зрителей.
Так, для оформления бесплатного проезда зрители должны зарегистрироваться на специальном ресурсе АНО "Транспортная дирекция - 2018" в сети Интернет. Регистрация начинается за 5 месяцев до даты первого матча.
Оформление бесплатного проезда прекращается за одни сутки до времени отправления дополнительного поезда.
Выбор маршрута спортивных соревнований и выбор места в дополнительном поезде осуществляются при условии наличия свободных мест в дополнительных поездах в пределах установленной нормы мест.
Учет поездок зрителей, воспользовавшихся правом бесплатного проезда, осуществляется по сформированным данным в АСУПП "Экспресс".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2017 г. Регистрационный № 45257.

Профобучение водителей, перевозящих опасные грузы: типовые программы.
Утверждены типовые программы профессионального обучения в рамках повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов.
Предусмотрены базовый и специализированные курсы обучения. Последние включают подготовку по перевозкам в цистернах, веществ и изделий класса 1, а также радиоактивных материалов класса 7.
Образовательная программа разрабатывается учебным заведением на основании типовой программы. Также составляется учебно-тематический план.
В ходе обучения проводятся теоретические и практические занятия, а для оценки степени и уровня освоения образовательной программы организуется итоговая аттестация в форме квалификационного экзамена.
Кроме того, предусматриваются индивидуальные практические занятия, охватывающие в первую очередь действия по оказанию первой помощи пострадавшим, тушению пожара и иные действия, принимаемые в случае дорожно-транспортного происшествия или аварии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2017 г. Регистрационный № 45254

Закон о дальневосточном гектаре: особенности использования лесов.
Установлены особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на земельных участках, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Законом о дальневосточном гектаре.
Определены условия заготовки древесины, сбора лесных ресурсов и лекарственных растений. Урегулированы вопросы предоставления отчетности об использовании лесов.
Прописан порядок разработки и составления проекта освоения лесов.

Учет в сфере ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: что нового?
Страхователи должны вести учет в сфере ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Скорректированы правила такого учета.
Так, уточнено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи ведут учет сумм исчисленных и уплаченных страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Суммы страховых взносов, подлежащие перечислению, теперь учитываются в рублях и копейках (а не в полных рублях).
Остальные поправки обусловлены передачей полномочий по администрированию обязательных страховых взносов налоговым органам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2017 г. Регистрационный № 45183.

Урегулирован порядок подачи заявлений, ходатайств, объяснений должностному лицу ФССП России в форме электронного документа.
Утвержден порядок подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу ФССП России в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью (ЭП).
Так, электронные обращения могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем. Также для этого можно использовать личный кабинет ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Урегулирован порядок подачи электронного обращения представителем стороны исполнительного производства.
Определены случаи, в которых электронное обращение считается неподанным.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2017 г. Регистрационный № 45209.

Пересмотрены условия действия запрета на закупки иностранных товаров для нужд обороны страны и безопасности государства.
Правительством РФ был установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, а также работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, к закупкам для нужд обороны страны и безопасности государства. Пересмотрены условия и порядок применения этого запрета.
Как и ранее, запрет не касается товаров, происходящих из стран - членов ЕАЭС (кроме случаев производства таких товаров в России), а также случаев, когда производство товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории ЕАЭС или России отсутствует.
В то же время предусмотрены новые случаи, при которых запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, к закупкам для нужд обороны страны и безопасности государства не применяется. К таким случаям, в частности, отнесены необходимость обеспечения взаимодействия товаров с уже используемыми заказчиком ввиду их несовместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки; закупки запчастей и расходных материалов к машинам и оборудованию в соответствии с их технической документацией; закупки товаров на сумму ниже порогового значения.
Перечень товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых установлен запрет, приведен с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Госпожнадзор перевели на риск-ориентированный метод проведения проверок.
Представлен новый Административный регламент МЧС России по надзору за выполнением противопожарных требований.
Так, предусматривается риск-ориентированный подход в федеральном государственном пожарном надзоре.
Определены правила присвоения объектам защиты различных категорий риска. Учитывается тяжесть возможных негативных последствий несоблюдения на объекте противопожарных требований. Установлен порядок ведения перечней таких объектов.
Определены сроки и последовательность контрольных и профилактических мероприятий, проводимых должностными лицами органов госпожнадзора в отношении органов госвласти и местного самоуправления, их должностных лиц, юрлиц, ИП, российских и иностранных граждан, апатридов, эксплуатирующих объекты защиты.
Изменились правила рассмотрения жалоб, обращений, иной информации о нарушениях. При отсутствии достоверной информации смогут проводиться предварительные проверки, по итогам которых будет приниматься решение о внеплановой проверке.
Предусмотрена публикация информации о проверках в Интернете.
Прежний административный регламент признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2017 г. Регистрационный № 45228.

Лицензионный контроль деятельности по разработке, производству, утилизации и реализации вооружения и военной техники: административный регламент Минпромторга России.
Утвержден административный регламент исполнения Минпромторгом России госфункции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники.
Госфункция исполняется Минпромторгом России. Результатом исполнения лицензионного контроля является акт проверки соискателя лицензии (лицензиата), оформляемый должностными лицами Министерства по результатам проверки.
Определены предмет госконтроля, права и обязанности должностных лиц при его осуществлении, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Исполнение госфункции, а также предоставление информации по вопросам ее исполнения осуществляются на безвозмездной основе.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур (действий), а также требования к порядку их выполнения.
Установлены порядок и формы контроля за исполнением госфункции. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2017 г. Регистрационный № 45207.

Булгар банк остался без лицензии.
С 16.01.2017 у АО "Булгар банк" (Ярославль) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Кредитная организация не исполняла требования о представлении в ЦБ РФ отчетности, достоверно отражающей объем ее обязательств перед физлицами. Кроме того, из-за низкого качества активов, не генерирующих достаточный денежный поток, АО несвоевременно исполняло обязательства перед кредиторами. С начала 2017 г. банк фактически прекратил обслуживание клиентов.
В банк назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
АО участвует в системе страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств по вкладам населения. Для вкладчиков предусмотрена выплата страхового возмещения в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб.
По величине активов АО на 01.12.2016 занимало 447 место в банковской системе России.

Определен формат представления пояснений к декларации по НДС в электронной форме.
C 1 января 2017 г. пояснения к декларации по НДС, направляемой в электронной форме, которые требуются при выявлении камеральной проверкой ошибок в ней, представляются исключительно в электронной форме.
Утвержден формат их представления.
Установлено, что пояснения представляются в виде XML-файлов.
Описаны, в частности, требования к имени и логической модели файлов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2017 г. Регистрационный № 45195.

Новая форма акта совместной сверки расчетов с налоговыми органами.
НК РФ установлена возможность проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в случае обнаружения фактов, свидетельствующих о предположительно излишней уплате налога. Результаты оформляются актом.
Утверждена новая форма такого документа. Это связано в т. ч. с тем, что с 1 января 2017 г. налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов.
Прежняя форма (с учетом изменений) признана утратившей силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2017 г. Регистрационный № 45194.

Какие еще сведения будут отражать в выписках из ЕГРН?
Скорректированы приказы Минэкономразвития России по вопросам предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН.
Так, согласно поправкам к Порядку предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, для получения информации посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН, нужны уникальные коды (ключи доступа). Прописана процедура их предоставления.
Предусмотрен еще один способ получения сведений, указываемый в запросе. Это направление данных в виде бумажного документа, составленного МФЦ и подтверждающего содержание электронных документов, переданных в МФЦ по результатам оказания госуслуги органом регистрации прав.
Закреплены полномочия Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства по получению сведений.
Скорректирована форма выписки из ЕГРН об объекте недвижимости. Так, будут отражаться сведения о машино-местах; о госрегистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа; о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на участок из земель с/х назначения; об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан.
Уточнена форма выписок из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.
Приказ вступает в силу с 01.01.2017.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2016 г. Регистрационный № 45088.

На сайте Минфина России размещен перечень случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 г.
Сообщается об опубликовании на официальном сайте Минфина России перечня случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 г.
Общее количество случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности по сравнению с 2015 г. увеличилось до 69. В частности, дополнительно предусмотрен обязательный аудит отчетности публично-правовых компаний, микрофинансовых компаний, фонда содействия кредитованию.
Для каждого случая в перечне приведены законодательная норма, вид отчетности, подлежащий обязательному аудиту, и субъекты аудиторской деятельности, которые вправе проводить обязательный аудит.
Для удобства пользования перечнем случаи обязательного аудита объединены в группы.
Перечень не является нормативным правовым актом и носит исключительно информационный характер.

В обновленной форме декларации по НДС учтены последние изменения в законодательстве.
В связи с изменениями в НК РФ скорректирована форма декларации по НДС.
В частности, изменено 16 штрих-кодов. В новой редакции изложены разделы 3, 4, 6, 8 и 9 декларации.
Помимо этого обновлены форматы отчетности (декларации, сведений из книги покупок и продаж и т.п.) в электронном виде.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 января 2017 г. Регистрационный № 45170.

Утверждены формы документов для налогового учета иностранных компаний, оказывающих физлицам услуги в электронной форме.
Утверждены формы заявлений, используемых в налоговых органах при учете некоторых иностранных организаций, форматы представления таких заявлений и правила их заполнения.
Речь идет о компаниях, оказывающих физлицам (не являющимся ИП) услуги в электронной форме по установленному НК РФ перечню, местом реализации которых признается территория России, и совершающие расчеты непосредственно с получателями услуг; об организациях-посредниках, признаваемых налоговыми агентами.
Напомним, что с 1 января 2017 г. вступают в силу положения НК РФ об особенностях исчисления и уплаты НДС при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 января 2017 г. Регистрационный № 45167.

Новое в правилах заполнения декларации по транспортному налогу.
Разъяснен порядок применения новой декларации по транспортному налогу.
Так, документ не нужно заверять печатью налогоплательщика.
Допускается отражать вычет по транспортному средству, имеющему разрешенную максимальную массу свыше 12 т, зарегистрированному в системе ПЛАТОН.
Появилась возможность указать общую сумму налога по всем транспортным средствам, местом нахождения которых является территория региона, по согласованию с соответствующей инспекцией.
Уточнены правила заполнения декларации в случае, если регистрация либо снятие с регистрации транспортного средства произошли до или после 15 числа соответствующего месяца.
Приказ ФНС России об утверждении новой формы декларации действует начиная с предоставления налоговой декларации за 2017 г.

Уведомление о контролируемых иностранных компаниях: форма.
Налогоплательщики обязаны уведомлять инспекцию в т. ч. о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролирующими лицами.
Уведомление предоставляется в срок не позднее 20 марта года, следующего за налоговым периодом, в котором контролирующим лицом признается доход в виде прибыли контролируемой иностранной компании в соответствии с главами НК РФ о налоге на прибыль и НДФЛ.
Представлена форма такого уведомления.
Определен порядок составления уведомления и направления в электронном виде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 января 2017 г. Регистрационный № 45140.

Функционирование раздела официального сайта ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": регламент.
Утвержден регламент функционирования раздела официального сайта ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ). В нем осуществляется размещение информации об инвестиционных программах (их проектах) субъектов электроэнергетики, отчетах об их реализации, результатах рассмотрения и общественного обсуждения таких программ (их проектов).
Раздел официального сайта размещается по адресу invest.gosuslugi.ru в сети Интернет.
Определен перечень информации, которая публикуется в разделе официального сайта. Опубликованная информация не изменяется и не удаляется.
Для регистрации пользователя оператору ЕПГУ на адрес электронной почты (sd@sc.minsvyaz.ru) направляется заявление (образец опубликован в разделе официального сайта) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью госоргана или организации.
Для опубликования информации о проекте инвестпрограммы и (или) о проекте изменений, вносимых в нее, и обосновывающих ее материалах, субъектом рынков электроэнергии создается карточка инвестиционной программы. Прописан порядок ее создания и доступа к ней.
При наличии технической возможности информация, опубликованная в разделе официального сайта, не позднее дня ее опубликования включается в автоматизированном режиме в ГИС ТЭК.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 января 2017 г. Регистрационный № 45150.

Хранение и перевозка лекарств: правила.
Утверждены Правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения.
Правила распространяются на производителей, организации оптовой торговли, аптечные организации, ИП, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинские организации и их обособленные подразделения, расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.
Руководитель субъекта обращения лекарств обеспечивает реализацию комплекса мер, направленных на соблюдение его работниками Правил при хранении и (или) перевозке препаратов (далее - система качества). Это делается посредством утверждения документов, в которых регламентируются в т. ч. порядок совершения работниками действий при осуществлении хранения и (или) перевозке лекарств, порядок обслуживания и поверки измерительных приборов и оборудования, ведение записей, отчетов и их хранение, прием, транспортировка, размещение препаратов, и организации контроля за соблюдением перечисленных стандартных операционных процедур.
Назначается лицо, ответственное за внедрение и обеспечение системы качества, осуществляющее мониторинг эффективности системы качества и актуализацию стандартных операционных процедур.
Площадь помещений, используемых производителями и организациями оптовой торговли, должна соответствовать объему хранимых препаратов и составлять не менее 150 кв. метров.
В помещениях (зонах), используемых для хранения, производителями и организациями оптовой торговли осуществляется изучение распределения температуры (температурное картирование).
Результаты картирования регистрируются в специальном журнале (карте) регистрации на бумажном носителе и (или) в электронном виде ежедневно, в т. ч. в выходные и праздничные дни. Он хранится в течение 2 лет.
Приказ вступает в силу с 01.03.2017.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2017 г. Регистрационный № 45112.

Обновлены формы и формат сообщений банка налоговому органу об открытии (закрытии) счета и изменении его реквизитов.
Внесены изменения в формы и формат сообщений банка налоговому органу об открытии или закрытии счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита) организации, ИП, физлица, не являющегося ИП, о предоставлении права или прекращении права организации, ИП использовать корпоративные электронные средства платежа (КЭСП) для переводов электронных денежных средств, а также об изменении реквизитов КЭСП. Цель – совершенствование электронного взаимодействия налоговых органов и банков.
В частности, в сообщении банка об изменении счета (депозита) уточнен раздел "Сведения об организации, управляющем товарище инвестиционного товарищества до внесения в них изменений или сведения о реорганизованной организации". В перечень причин включена замена владельца спецсчета, открытого в соответствии с ЖК РФ, и иное.
Уточнены требования к содержанию формата файлов обмена. Установлено, что при написании имен файлов, названий реквизитов и текстовых полей регистр значения не имеет.
Справочник "Коды видов документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" дополняется строкой 19 "Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации".
Также скорректированы правила формирования отдельных значений реквизитов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2017 г. Регистрационный № 45132.

Информация на сайте застройщика о возводимом доме должна быть доступна любому пользователю.
Установлены требования к порядку размещения застройщиком на своем официальном сайте информации в отношении возводимого с привлечением средств дольщиков многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Застройщик обязан обеспечить любому посетителю сайта открытый и круглосуточный доступ к информации без регистрации, установки дополнительных программных средств и заключения соглашения о платном использовании ПО. Информация должна быть размещена в интерактивном для пользователей режиме.
Проектная декларация размещается в форме электронной копии документа, подписанного руководителем застройщика, проект договора участия в долевом строительстве – в форме электронной копии документа, созданного путем сканирования бумажного документа, или в виде текстового файла.
При внесении изменений в размещенную на сайте информацию создается новая версия документа. При этом все предыдущие редакции измененных документов должны сохраняться, оставаться неизменными и доступными для свободного ознакомления всеми пользователями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2017 г. Регистрационный № 45109.

Пересмотрены формы нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей.
Обновлены формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.
В частности, введен реестр регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме. Предусмотрены удостоверительные надписи для односторонней сделки (за исключением доверенности и завещания), а также для удостоверения юридически значимых волеизъявлений.
Прописан порядок оформления реестров, свидетельств и надписей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2016 г. Регистрационный № 45046.

Центры оценки квалификаций: требования и правила отбора.
Летом 2016 г. был принят Закон о независимой оценке квалификации.
В связи с этим установлены требования к центрам оценки квалификаций и порядок отбора организаций для наделения их полномочиями по оценке и прекращения этих полномочий.
Центром может быть юрлицо, отвечающее ряду требований. Среди них – организационная структура, позволяющая проводить профэкзамен в установленном порядке; ресурсы на праве собственности (и/или при необходимости привлеченные на ином законном основании), а также кадры, необходимые для проведения профэкзаменов; интернет-сайт.
Организации для наделения упомянутых полномочий отбираются на основе заявлений юрлиц, представляемых в совет по профквалификациям. Перечисляются необходимые для этого документы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2017 г. Регистрационный № 45105.

О предоставлении пенсионерам единовременной выплаты в 5 000 руб. в январе 2017 г.
Разъясняется, что гражданам, постоянно проживающим в России и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 г. получателями пенсий, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб.
Выплата производится в январе 2017 г. на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления.
При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий (от ПФР и силового ведомства), выплата производится территориальными органами Фонда.
Из суммы выплаты не производятся удержания на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, решений судов о взыскании сумм пенсий и иных социальных выплат вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Гражданам, имеющим право на единовременную денежную выплату, проживающим в организациях, оказывающих социальные услуги в стационарной форме, единовременная денежная выплата предоставляется в полном размере.
Сообщается, что в январе 2017 г. единовременная выплата будет произведена пенсионерам с 13 по 28 января. При этом неважно, каким образом доставляется пенсия.

Вниманию унитарных предприятий: как с 2017 г. размещаются в ЕИС планы и планы-графики закупок?
Внесены изменения в правила размещения в ЕИС планов и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Изменения связаны с тем, что с 1 января 2017 г. положения Закона о контрактной системе распространяются на все закупки, осуществляемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями за счет бюджетных средств.
Закреплено, что в ЕИС планы и планы-графики закупок размещают ФГУПы, ГУПы и МУПы по правилам, предусмотренным для бюджетных, а не автономных учреждений.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Определено, какие сведения включаются в запись акта гражданского состояния, конвертируемую в электронную форму.
В Закон об актах гражданского состояния ранее были внесены изменения. Предусмотрено, что при переводе книг госрегистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму каждая запись конвертируется (преобразуется) в форму электронного документа.
Утвержден перечень сведений, включаемых в запись акта гражданского состояния, конвертируемую (преобразуемую) в форму электронного документа.
Определены сведения, вносимые в записи актов о рождении, о заключении и расторжении брака, об установлении отцовства, усыновлении, о перемене имени, о смерти.

Формирование базовых (отраслевых), ведомственных перечней государственных и муниципальных услуг и работ: что нового?
Внесены изменения в правила формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ.
В частности, уточнено, что такие перечни готовятся соответствующими федеральными органами исполнительной власти в государственной интегрированной информсистеме управления общественными финансами "Электронный бюджет" и утверждаются путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
Финансовый орган субъекта Федерации (муниципального образования) в течение 10 дней с даты поступления предложений о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни рассматривает их и принимает решение об их согласовании (об отказе в этом).
Соответствующие федеральные органы исполнительной власти в течение 10 рабочих дней с даты принятия Минфином России решения о согласовании реестровых записей вносят изменения в базовые (отраслевые) перечни и утверждают их.
Также скорректированы правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ.

О передаче информации о ДТП из системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в АИС обязательного страхования.
С 01.01.2017 планировалось начать передавать информацию об обстоятельствах ДТП из системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в автоматизированную информсистему обязательного страхования.
Указанный срок перенесен на 01.01.2018.
Речь идет об информации, полученной при использовании техсредства, которое обеспечивает некорректируемую регистрацию данных с применением средств навигации, работающих с помощью технологий системы ГЛОНАСС или последней совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами.

Услуги ЖКХ для содержания общего имущества в многоквартирном доме: как будет рассчитываться плата?
Скорректированы некоторые акты Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг.
Речь идет о потреблении ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ЖК РФ в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме включается в т. ч. оплата расходов за холодную, горячую воду, электро- и теплоэнергию.
Урегулированы вопросы расчета нормативов потребления коммунальных ресурсов. Установлен порядок приобретения и поставки холодной, горячей воды, электро- и теплоэнергии.
Органам госвласти регионов поручено не позднее 1 июня 2017 г. утвердить упомянутые нормативы. До этой даты применяются нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленные на 1 ноября 2016 г.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Установлен порядок проведения общественного жилищного контроля.
Урегулированы вопросы проведения общественного жилищного контроля.
Решение о контроле размещается в Интернете, а с 1 июля 2017 г. – в т. ч. в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль осуществляется в виде общественной проверки, общественных (публичных) слушаний. Предусмотрено проведение общественной экспертизы.
Установлен порядок определения необходимых мероприятий.

О признании (отсутствии) связанности лица с кредитной организацией.
С 1 января 2017 г. вступают в силу законодательные поправки, наделяющие Комитет банковского надзора Банка России правом принимать решения о признании (отсутствии) связанности лица с кредитной организацией на основании мотивированного суждения.
Установлен порядок принятия такого решения.
Так, определены правила подготовки и направления надзирающими структурными подразделениями Банка России в комитет мотивированных заключений о необходимости признания лица, в отношении которого имеются соответствующие признаки и величина риска превышает 5 процентов собственных средств (капитала) кредитной организации, лицом, связанным с ней.
Регламентирован порядок представления кредитной организацией в Банк России информации об исполнении его требований и дополнительных сведений, необходимых комитету для вынесения решения о связанности (отсутствии связанности) лиц с кредитной организацией.
Урегулирована процедура обжалования решения комитета. Соответствующее заявление направляется кредитной организацией в течение 15 рабочих дней после даты получения предписания с требованием. Аналогичный срок отводится на его рассмотрение Председателем Банка России.
Указание вступает в силу с 1 января 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2016 г. Регистрационный № 45080.

Ведение реестра объединений субъектов страхового дела: порядок.
Утверждено указание о порядке ведения реестра объединений субъектов страхового дела. Оно устанавливает сроки внесения сведений (изменений в сведения) в указанный реестр, перечень документов, на основании которых такие сведения (изменения в сведения) вносятся. Также определен порядок предоставления сведений объединением субъектов страхового дела в Банк России.
Так, реестр объединений ведет Банк России (Департамент допуска на финансовый рынок) в электронном виде. Сведения вносятся в него уполномоченным подразделением в течение 10 рабочих дней со дня получения документов. Внесение изменений в сведения осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, содержащих необходимую информацию.
Днем получения документов является день их регистрации в системе автоматизации документооборота и делопроизводства центрального аппарата Банка России.
Исключение сведений из реестра объединений осуществляется в случае получения уполномоченным подразделением сведений о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности объединения субъектов страхового дела.
Уполномоченное подразделение размещает сведения на официальном сайте Банка России в сети Интернет ежемесячно в течение 5 рабочих дней после окончания текущего месяца.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2016 г. Регистрационный № 45004.

Признаки возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией: указание Банка России.
Утверждено указание Банка России о признаках возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией.
Оно устанавливает следующие признаки. Это наличие у кредитной организации и (или) ее аффилированных лиц полномочий управлять деятельностью лица (лиц), прямо не вытекающих из владения акциями (долями) лица (лиц), или полномочий назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины коллегиального исполнительного органа, или избирать более половины совета директоров (наблюдательного совета) лица (лиц); наличие рисков по операциям (сделкам) кредитной организации или ее аффилированных лиц с лицом (лицами), существенно превышающих риски по операциям (сделкам) третьих лиц с лицом (лицами); наличие операций (сделок), совершаемых кредитной организацией с лицом (лицами) не по рыночной стоимости, существенным образом влияющих на размер собственных средств (капитала) кредитной организации и значения обязательных нормативов и др.
Также определен круг лиц, на которые действие указания не распространяется.
Критерии применяются Банком России с учетом всей имеющейся информации о лице, связанность которого с кредитной организацией рассматривается. Это информация о структуре собственности лица, характер его взаимоотношений с кредитной организацией.
Указание вступает в силу с 1 января 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2016 г. Регистрационный № 45079.

Некредитные финансовые организации: скорректирован план счетов бухучета.
Скорректирован план счетов бухучета в некредитных финансовых организациях. Поправки разработаны с целью обеспечить возможность досрочного применения с 1 января 2017 г. некредитными финансовыми организациями принципов МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты", введенного в действие на территории России.
План счетов дополнен многими позициями. Среди них увеличение (уменьшение) справедливой стоимости финансового обязательства, обусловленное изменением кредитного риска; положительная (отрицательная) переоценка выданных займов и банковских вкладов, оцениваемых по справедливой стоимости через прочий совокупный доход; переоценка, увеличивающая (уменьшающая) стоимость депозитов в кредитных организациях.
Применять новый стандарт смогут микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, жилищные накопительные кооперативы, профессиональные участники рынка ценных бумаг, организаторы торговли, центральные контрагенты, клиринговые организации и управляющие компании инвестфонда с 1 января 2018 г., сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, ломбарды – с 1 января 2019 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2016 г. Регистрационный № 45012.

Ж/д перевозка нефтяных грузов: что нового?
Скорректированы правила применения тарифов при определении платы за перевозку нефтяных грузов по российским железным дорогам.
Так, из 1-го во 2-й тарифный класс переведены три груза позиции ЕТСНГ 226 "Газы энергетические (углеводородные сжиженные)" с кодами 226021 (бензин стабильный газовый), 226069 (дистилляты газового конденсата) и 226106 (конденсат газовый (конденсат из природного газа)).
Установлен единый коэффициент 1,15 при перевозках нефтяных грузов 2-го тарифного класса (с учетом перевода во 2-й класс трех указанных грузов): нефть и нефтепродукты (кроме кокса нефтяного анодного, код ЕТСНГ 222105) позиций201-212, 214, 221-223 ЕТСНГ, бензин стабильный газовый, дистилляты газового конденсата, конденсат газовый (конденсат из природного газа).
Закреплено, что номинальный рост тарифов на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами для упомянутых грузов, указанных в 2017 г., не должен превышать 6%.
Данные изменения вступают в силу с 1 февраля 2017 г.
Кроме того, в установленном порядке вступает в силу изменение о дополнительной индексации тарифов на перевозки контейнеров на 4%.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2016 г. Регистрационный № 45059.

Как туроператоры в сфере выездного туризма освобождаются от финансового обеспечения их ответственности?
Определен порядок принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма по согласованию с Ростуризмом решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности и уплаты взносов в фонд персональной ответственности на следующий календарный год.
Заявление об освобождении подается, если размер фонда персональной ответственности становится максимальным и составляет не менее 7% от общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за предыдущий год.
Заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя туроператора и главного бухгалтера, а также печатью туроператора (при ее наличии).
Закреплены порядок и сроки рассмотрения заявления, а также согласования решения с Ростуризмом.
Для согласования объединение туроператоров представляет в Ростуризм письменное обращение, копию заявления туроператора, проект решения объединения туроператоров. Определено содержание проекта.
Агентство в течение 5 дней со дня получения документов рассматривает их и направляет в объединение туроператоров письменное уведомление о согласовании решения либо об отказе в его согласовании с указанием причин отказа.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2016 г. Регистрационный № 45061.