Новости и аналитика Горячие документы Федеральные 16 января 2012

Горячие документы. Федеральные. 16 января 2012

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

Раскрыть обзоры

16 января 2012

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1239 "Об утверждении Правил замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при переработке товаров вне единой таможенной территории Таможенного союза, если операциями по переработке является возмездный (платный) ремонт, а также при перемещении товаров Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС трубопроводным транспортом"

Как получить разрешение на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами?
С разрешения таможенного органа допускается замена продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами. Это возможно, если операциями по переработке является ремонт, осуществляемый на платной основе, а также при перемещении товаров ТС в рамках ЕврАзЭС, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, трубопроводным транспортом.
Для получения разрешения на замену необходимо подать заявление. В нем указываются следующие сведения. Наименования эквивалентных иностранных товаров, их код в соответствии с ТН ВЭД ТС и количество. Описание, качественные и технические характеристики продукции. Информация о ввозе на таможенную территорию до вывоза за пределы ТС товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
Разрешение на замену может быть выдано одновременно с разрешением на переработку товаров вне таможенной территории или после него.
Срок, в течение которого орган принимает решение о выдаче разрешения на замену, определен Законом о таможенном регулировании в России.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях"

За службу на Крайнем Севере и в иных неблагоприятных местностях положены районные коэффициенты и процентные надбавки.
Военнослужащим-контрактникам, сотрудникам органов внутренних дел и УИС, проходящим службу на Крайнем Севере, в приравненных к нему местностях, а также иных районах с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями (отдаленных, высокогорных, пустынных, безводных), денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.
Установлены их размеры. "Северные" коэффициенты варьируются от 1,15 (в частности, Удмуртия, Омская область) до 2 (например, на Чукотке, Сахалине). "Высокогорные" - от 1,15 до 1,4, в пустынных и безводных местностях - от 1,1 до 1,3.
Помимо коэффициентов предусмотрены процентные надбавки за службу на Крайнем Севере и в иных отдаленных местностях. Их размер - от 30 до 100% (в зависимости от территории).
Регламентирован порядок применения коэффициентов и надбавок. Они начисляются на денежное довольствие со дня прибытия в местность по день убытия из нее. Коэффициенты и надбавки сохраняются на время отпуска и пребывания по службе в другом районе. Если для местности установлено несколько коэффициентов по различным основаниям, применяется общий (суммарный). Периоды службы и трудовой деятельности в районе (местности), дающие право на процентную надбавку, суммируются (независимо от продолжительности перерыва между ними). При этом максимальный размер надбавки устанавливается не сразу, а по прошествии определенного времени службы. В первые полгода-год он составляет 10%. Определен порядок пересчета стажа при переводе из одной местности в другую.
Районные коэффициенты применяются с 1 января 2012 г. при выплате пенсий названным лицам.
Для военнослужащих и сотрудников ВС РФ и МВД России (кроме прикомандированных к ГФС России и ФМС России) постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., в отношении остальных - с 1 января 2013 г.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1214 "О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"

Какие ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и площади федерального лесного участка установлены в Забайкальском и Камчатском краях?
Скорректированы ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Поправки, в частности, вносятся в связи с объединением некоторых субъектов Федерации. С 1 января 2008 г. из Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа образована Иркутская область. С 1 марта 2008 г. объединились Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ, в результате чего появился Забайкальский край. С 1 июля 2007 г. из Камчатской области и Корякского автономного округа создан Камчатский край.
Так, определены ставки платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов в Забайкальском и Камчатском краях. В этих же субъектах установлены ставки платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений. В Иркутской области они пересмотрены. Например, за дикорастущие плоды, ягоды и орехи они составляют 0,32, 0,64 и 2,14 вместо 3,21, 10,7 и 7,42 соответственно.
В Забайкальском и Камчатском краях также определены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при ведении сельского хозяйства, осуществлении рекреационного хозяйства, создании лесных плантаций и их эксплуатации и др.
Внесены и иные изменения.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1205 "О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования"

С/х страхование при поддержке государства: разногласия сторон разрешит экспертиза.
При поддержке государства с/х товаропроизводители могут застраховать посевы (посадки) с/х культур и посадки многолетних насаждений. Об этом принят соответствующий закон.
Если между сторонами договора с/х страхования имеются разногласия в отношении факта наступления страхового случая и размера причиненного ущерба, назначается экспертиза.
Последняя проводится независимыми экспертами, аттестованными Минсельхозом России.
Между страховщиком и экспертом заключается договор.
Сроки проведения экспертизы и описание ее предмета (объекта) согласовываются страховщиком и страхователем и заверяются подписью последнего.
Запрещено привлекать независимого эксперта, если он является учредителем, акционером, участником, работником страховщика или страхователем. При наличии заинтересованности эксперт обязан сообщить о невозможности своего участия в проведении экспертизы.
Состояние посевов (посадок) обследуется независимым экспертом по месту их нахождения совместно со страхователем и страховщиком.
Закреплено, как оформляется экспертное заключение.
Оно составляется в 3 экземплярах (по 1 для страховщика, страхователя и эксперта). Копия заключения в течение 3 рабочих дней с даты его подписания направляется экспертом в Минсельхоз России.
Услуги эксперта оплачиваются за счет страховщика.
Установлен порядок аттестации экспертов.
Эксперт должен иметь высшее образование по специальности "агрономия" и стаж работы по ней не менее 5 лет (в т. ч. в научно-исследовательских, учебных учреждениях и с/х организациях). Также он должен знать законодательство России в сфере страхового дела и с/х.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость"

Новая форма счета-фактуры: что изменилось?
Утверждены новые формы счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок (продаж) при расчетах по НДС.
Впервые утверждена форма корректировочного счета-фактуры, применяемого при названных расчетах. Напомним, что ранее использовалась рекомендуемая форма такого документа.
Закреплены правила заполнения перечисленных документов.
В новой форме счета-фактуры появилась строка 1а. В ней отражаются порядковый номер исправления и дата его внесения в документ. Если счет-фактура составляется до внесения в него изменений, в этой строке ставится прочерк.
Также добавлена строка 7. В ней указываются наименование валюты, являющейся единой для всех обозначенных в счете-фактуре товаров (работ, услуг), имущественных прав, и ее цифровой код, в т. ч. при безденежных расчетах. Если реализуются товары (работы, услуги), имущественные права по договорам, обязательство об оплате которых предусмотрено в российских рублях в сумме, эквивалентной определенной величине в иностранной валюте или в у. е., записываются наименование и код валюты нашей страны.
В форму вошла графа 2а. Теперь в графах 2 и 2а приводятся код единицы измерения и его условное обозначение (национальное) соответственно. Если нет показателей, ставится прочерк.
В графах 6 и 7 при отсутствии показателей делаются соответственно записи "без акциза", "без НДС".
Кроме того, появилась графа 10а. Так, в графе 10 указывается код страны происхождения товара, а в графе 10а - ее краткое наименование.
Закреплено, что графы 10, 10а и 11 заполняются в отношении товаров, страной происхождения которых не является Россия.
Определено, что исправления в счета-фактуры, составленные до даты вступления в силу этого постановления, вносятся продавцом в порядке, действовавшем на момент оформления этих документов.
Прежний порядок составления счетов-фактур и ведения книги покупок (продаж) при расчетах по НДС утрачивает силу.

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 6 декабря 2011 г. N 11-65/пз-н "О предоставлении информации о ценных бумагах и производных финансовых инструментах"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2011 г.

Кто может предоставлять информацию о ценных бумагах и о производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов?
Определены лица, которые могут предоставлять информацию о ценных бумагах, в т. ч. об инвестиционных паях ПИФов, предназначенных для квалифицированных инвесторов, об эмитентах таких ценных бумаг или о лицах, обязанных по ним. Речь идет также о сведениях о производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов.
В частности, к ним отнесены лица, с которыми владелец таких данных, заключил договор, исполнить обязательства по которому нельзя без их использования для квалифицированных инвесторов, в т. ч. соглашение с аудитором, оценщиком, актуарием, рейтинговым агентством. Также это участники хозяйственных обществ - стороны договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предназначенными для квалифицированных инвесторов.
Это касается и иных лиц, определяемых владельцем указанной информации. Условие - они должны быть уведомлены о том, что получаемые ими сведения относятся к информации для квалифицированных инвесторов. Кроме того, они должны знать, что последняя не может предоставляться лицам, не являющимися квалифицированными инвесторами, или распространяться среди неограниченного круга лиц. Факт ознакомления с таким уведомлением должен быть подтвержден.
Уведомление и его подтверждение осуществляются в письменной или в электронной форме, позволяющей идентифицировать того, кто направил эти сведения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2011 г. Регистрационный № 22800.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 ноября 2011 г. N 1355н "Об утверждении Порядка уведомления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной службы по финансовым рынкам о вновь заключенных им договорах об обязательном пенсионном страховании"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2011 г.

НПФ будут уведомлять о вновь заключенных договорах об ОПС по новым правилам.
Негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование (ОПС), обязан сообщать в уполномоченные органы власти обо всех вновь заключенных им договорах об ОПС. Регламентированы порядок и сроки такого уведомления (полномочия по их установлению переданы от Правительства РФ Минздравсоцразвития России).
Уведомление направляется в территориальный орган ПФР и ФСФР России. При подаче в ПФР к нему прилагается экземпляр вновь заключенного договора. Это делается в течение месяца после его подписания. Если сообщается о заключении нескольких договоров, указанный срок исчисляется с момента подписания первого из них.
Установлены требования к содержанию уведомления. В ПФР направляются более полные данные, чем в ФСФР России. Уведомление составляется на бланке фонда, подписывается его руководителем и скрепляется печатью организации. Оно подается в порядке, обеспечивающем возможность подтверждения его получения.
Уведомления, составленные с нарушением установленных требований, не рассматриваются. В такой ситуации ПФР в течение 5 рабочих дней направляет отказ в их принятии. Фонд обязан представить повторное уведомление не позднее 31 декабря текущего года.
Приказ применяется со дня признания утратившим силу правительственного постановления об утверждении правил уведомления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2011 г. Регистрационный № 22788.

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 ноября 2011 г. N ММВ-7-6/790@ "О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы от 28.09.2009 N ММ-7-6/475R, от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2011 г.

Как юрлица (ИП) сообщают в налоговые органы сведения о возникновении права использовать корпоративные электронные средства платежа?
В ряд законодательных актов России внесены поправки, обусловленные принятием Закона о национальной платежной системе.
Так, было установлено, что организации и ИП должны сообщать в налоговые органы по месту их нахождения (жительства) о возникновении или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа для соответствующих переводов (КЭСП).
В связи с этим корректируются некоторые приказы ФНС России. Так, утверждены формы сообщений банка о предоставлении (прекращении) права использовать КЭСП, об изменении реквизитов последнего, а также их формат.
В новой редакции изложена форма сообщения об открытии (закрытии) счета (лицевого счета). Теперь в нем также приводятся сведения о возникновении (прекращении) права использовать КЭСП для перевода электронных денег. Для этого заполняется лист В сообщения. В нем, в частности, отражаются следующие данные. Номер КЭСП, дата возникновения (прекращения) упомянутого права. Речь идет и о номере счета, открытого в банке, на который переводятся электронные деньги. Также это наименование, ИНН, КПП, БИК банка, предоставившего (прекратившего) право применять такое средство платежа. Кроме того, ставится подпись лица, подтверждающего достоверность и полноту сведений, указываемых в сообщении.
Уточнен формат такого сообщения, создаваемого в электронном виде.
Скорректирован формат сообщения о создании в нашей стране обособленных подразделений (кроме филиалов и представительств) российской организации и об изменениях в ранее представленные сведения о них.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2011 г. Регистрационный № 22728.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2011 г. N 23/82 "О внесении изменений в Регламент дисциплинарного судебного присутствия"

Регламент Дисциплинарного судебного присутствия: что нового?
Скорректирован Регламент Дисциплинарного судебного присутствия (ДСП).
ДСП - это специальный судебный орган, рассматривающий дела по жалобам на решения высшей и региональных квалификационных коллегий судей о досрочном прекращении полномочий судей за дисциплинарные проступки. В него входят 3 судьи от ВС РФ и 3 судьи от ВАС РФ.
Закреплено, что если член ДСП подал заявление о досрочном прекращении его полномочий, то его рассмотрение включается в повестку очередного заседания Пленума ВС, Пленума ВАС РФ.
Решения ДСП, а также особые мнения его членов теперь публикуются в журнале "Вестник Дисциплинарного судебного присутствия" (ранее - в журналах "Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации" и "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации").
Решения ДСП могу пересматриваться им по вновь открывшимся обстоятельствам на основе соответствующих заявлений.
Закреплено, что заявление, поданное без соблюдения установленных требований, возвращается заявителю мотивированным определением члена ДСП, которому заявление передано на изучение.
Введена статья о рассмотрении оргвопросов.
По таким вопросам члены ДСП проводят совещания. Председательствующий на них избирается открытым голосованием простым большинством голосов.
Об избрании председательствующего и принятых решениях указывается в протоколе совещания, который подписывается председательствующим и секретарем, назначенным секретариатом ДСП.

Архив