Горячие документы. Федеральные. 22 июля 2010

Закон Краснодарского края, регулирующий отношения по предоставлению услуг такси, устанавливает следующее. Перевозчики в том числе обязаны иметь удостоверение соответствия. У водителя должны быть карточка соответствия и талон культуры обслуживания пассажиров.
Приведенные положения неконституционны в той мере, в какой они вводят ограничение права на предпринимательскую деятельность, не предусмотренное федеральным законодательством. Фактически к перевозке пассажиров в крае допускаются только лица, имеющие указанное удостоверение.
Регионы могут принимать законы, чтобы обеспечить общественную безопасность при перевозках населения. Однако, стремясь защитить пассажиров, субъекты Российской Федерации не должны ограничивать права и свободы предпринимателей. Подобное регулирование на региональном уровне недопустимо. Нормотворчество субъектов Российской Федерации в соответствующей сфере не может выходить за рамки требований, вытекающих из федерального законодательства.
Конституционный Суд РФ не ставит под сомнение правомочие регионов регулировать отношения в сфере предоставления услуг такси. Необходимо только, чтобы не создавались неравные условий для лиц, относящихся к одной и той же категории. Также нельзя блокировать допуск субъектов соответствующего вида деятельности на рынок таксомоторных перевозок (если иное не установлено федеральным законом).

Согласно Закону о противодействии коррупции лица, замещающие определенные должности госслужбы, обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей). Некоторые из таких должностей определены Президентом РФ, другие - руководителями федеральных госорганов (по своим ведомствам).
В законе также закреплено условие, при котором определенные госслужащие в течение 2 лет с момента увольнения могут замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, отдельные функции по госуправлению которыми входили в их должностные (служебные) обязанности. Это согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных госслужащих и урегулированию конфликта интересов.
Установлено, что данная норма касается лиц, занимавших вышеуказанные должности. Также закреплено, что они могут работать в поименованных организациях по гражданско-правовым договорам.
При заключении последних и (или) трудоустройстве указанные лица должны сообщать работодателю сведения о последнем месте госслужбы. При этом необходимо соблюдать законодательство о гостайне.
Региональным и местным органам власти рекомендовано во исполнение той же нормы закона в 2-месячный срок разработать и утвердить соответствующие перечни.

Уточнено, как банк в электронном виде сообщает налоговому органу об открытии или закрытии счета плательщика, об изменении его реквизитов.
Банк направляет электронное сообщение через Центр информационных технологий Банка России (ранее - через Главный центр информатизации).
Определены особенности отправки сообщения, сформированного филиалом банка, не имеющим БИК и совершающим расчеты через корреспондентский субсчет другого филиала.
Сообщение можно направить в уполномоченный налоговый орган через такой филиал, имеющий БИК. Он должен быть наделен двумя полномочиями. Во-первых, самостоятельно передавать электронные сообщения. Во-вторых, принимать и направлять информацию, сформированную филиалом, у которого нет БИК.
В новой редакции изложены форматы и структура электронных сообщений, квитанции о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом информации и извещения об ошибках.
Обновлен Справочник кодов причин непринятия электронного сообщения. Пересмотрена структура наименования транспортного файла уполномоченного налогового органа.
Указание вступает в силу по истечении 3 месяцев после дня его официального опубликования.

При реализации товаров (работ, услуг) для официального использования определенным международным организациям и их представительствам, осуществляющим деятельность в России, применяется нулевая ставка НДС. Скорректирован их перечень.
В частности, позиция "Комиссия Европейских сообществ" заменена на "Представительство Европейского союза". Кроме того, в перечень включены Комиссия ТС, Исполком Электроэнергетического совета и Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ.

Скорректирован порядок проведения ЕГЭ.
Предусмотрена новая категория участников экзамена. Это граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в зарубежных образовательных учреждениях.
Определены особенности подачи заявления на участие в ЕГЭ выпускниками с ограниченными возможностями здоровья. Так, они должны дополнительно представить оригинал или ксерокопию заключения психолого-медико-педагогической комиссии либо справки об установлении инвалидности.
Граждане, обучавшиеся в иностранных образовательных учреждениях, подают заявление до 5 июля.
Федеральные предметные комиссии создаются, чтобы проверить экзаменационные работы выпускников, сдававших ЕГЭ за пределами России. Они больше не разрабатывают контрольные измерительные материалы (КИМ) по каждому предмету экзамена. Из их компетенции также исключено консультирование региональных предметных и конфликтных комиссий по вопросам содержания КИМ и критериев оценивания.
В состав региональных конфликтных комиссий дополнительно включаются представители общественных объединений и организаций.
Пересмотрены критерии, по которым определяются количество и места расположения пунктов проведения ЕГЭ. Теперь в одном пункте должно присутствовать не менее 15 участников экзамена. Исключения - пункты, расположенные в труднодоступных и отдаленных местностях, а также в образовательных учреждениях УИС. Ранее учитывалось время доставки участников до пункта (не более часа).
Уточнен порядок ознакомления участников ЕГЭ с его результатами. Это необходимо сделать не позднее 3 рабочих дней с момента издания акта Рособрнадзора об установлении минимального количества баллов по соответствующему предмету.
Установлено, что неиспользованные экзаменационные материалы направляются в региональный орган в сфере образования. Там они хранятся до 31 декабря текущего года, после чего уничтожаются.

С 1 июля 2010 г. вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза. Разъяснен порядок подтверждения фактического вывоза товаров в целях применения нулевой ставки НДС.
Если товары помещены под таможенные режимы вывоза до 1 июля 2010 г. и экспортированы через Казахстан за пределы союза либо в саму Республику, отметку о фактическом вывозе проставляют российские таможенные органы на российско-казахстанском участке госграницы. При этом дата фактического вывоза значения не имеет.
При помещении товаров под режимы вывоза после 1 июля 2010 г. факт вывоза подтверждается в порядке, аналогичном вывозу товаров с территории Союзного государства России и Беларуси. При экспорте через Казахстан отметка ставится пограничными таможенными органами этой страны.
Формировать архив документов о вывозе товаров через Казахстан и рассылать их по запросам поручено Оренбургской таможне.