Горячие документы. Федеральные. 5 июля 2005

Существенно сокращается перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Ранее в указанный перечень было включено 125 видов деятельности, в новой редакции п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусматривается только 103. Со дня вступления в силу изменений прекращается, в частности, лицензирование распространения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, перевозок пассажиров на коммерческой основе легковым автотранспортом, публичного показа аудиовизуальных произведений в кинозалах, ветеринарной деятельности, производства табачных изделий. Предусматривается дальнейшее поэтапное сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. С 1 января 2006 г. под сокращение попадают 9 видов деятельности, в частности, оценочная и аудиторская деятельность. От обязанности получать лицензию с 1 января 2007 г. освобождаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие следующие 5 видов деятельности: туроператорскую, турагентскую деятельность, проектирование, строительство зданий и сооружений и инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений (за исключением сооружений сезонного или вспомогательного значения). Кроме того, со дня вступления в силу технических регламентов прекращается лицензирование еще 15 видов деятельности, в частности, разработки, производства, ремонта и испытания авиационной техники, эксплуатации взрыво-, пожаро- и химически опасных производственных объектов, геодезической, картографической деятельности и некоторых других.

Оптимизируется порядок получения лицензий. Так, сокращается перечень документов, представляемых в лицензирующий орган, сокращается срок принятия решения о выдаче лицензии с 60 до 45 дней. По заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты имущественных прав и законных интересов граждан, может применяться упрощенный порядок лицензирования при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом договора страхования гражданской ответственности либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензируемого вида деятельности международным стандартам.

Также изменяется порядок осуществления лицензионного контроля. Вводится статья, посвященная ответственности должностных лиц лицензирующих органов при осуществлении лицензирования конкретных видов деятельности.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Изменения направлены на скорейшее исключение недействующих ( мертвых ) юридических лиц, не осуществляющих какой-либо деятельности, не имеющих имущества, органов управления и работников, из единого государственного реестра юридических лиц с предоставлением необходимых гарантий защиты прав и интересов их учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц.

Законом предусматривается исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа с соблюдением административной процедуры и с последующим судебным контролем.

Устанавливаются критерии, позволяющие установить юридических лиц, которые никакой деятельности не осуществляют: непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и отсутствие в течение последних двенадцати месяцев операций хотя бы по одному банковскому счету.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Самовольный сбор, порча либо уничтожение лесной подстилки, мха, лишайников или покрова болот влечет наложение административного штрафа (размер остался прежним: для граждан в размере от 3 до 5 МРОТ, должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ, юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ) с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования, либо без таковой.

Аналогичная административная ответственность предусмотрена за размещение ульев и пасек, заготовку древесных соков, сбор или промысловую заготовку дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, технического сырья на участках, где это запрещено или допускается только по лесному билету, либо неразрешенными способами или приспособлениями, либо с превышением установленных объемов или с нарушением установленных сроков, а равно сбор, заготовка или продажа растений, в отношении которых это запрещено.

Вводится административная ответственность за незаконную порубку, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников или лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Ратифицирован Протокол, подписанный в Баку 31 октября 2003 г. Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества представляет национальные парламенты Албании, Армении, Азербайджана, Болгарии, Грузии, Греции, Молдовы, Румынии, России, Турции и Украины. Протоколом предусматриваются отдельные привилегии и иммунитеты Парламентской ассамблеи и ее представителей.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 17 декабря 2002 г. Согласно Соглашению, страны - участницы создают благоприятные условия для осуществления капиталовложений инвесторов и устанавливают режим капиталовложений, не менее благоприятный, чем для собственных инвесторов.

Действие Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 марта 2005 г. N 161 приостановлено до 1 января 2006 г.

Действие Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N 310, а также Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. N 328, приостановлено с 1 июля 2005 г. до 1 января 2006 г.

Определяются правила корректировки совокупного инвестиционного портфеля управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения в случае нарушения требований к структуре совокупного инвестиционного портфеля. Перечисляются требования к уведомлению о таком нарушении, которое специализированный депозитарий обязан направить в уполномоченный федеральный орган, федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков и каждую из управляющих компаний не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем выявления этого нарушения. На специализированном депозитарии также лежит обязанность уведомлять указанные субъекты об устранении нарушения требований к структуре совокупного инвестиционного портфеля не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его устранения.

Управляющая компания обязана принять меры по реализации активов в течение 1 месяца со дня получения уведомления специализированного депозитария о нарушении требований к структуре совокупного инвестиционного портфеля, а в случае нарушения этих требований в результате изменения рыночной стоимости ценных бумаг, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, - в течение 6 месяцев. При этом реализации подлежат активы, по которым были нарушены требования к структуре совокупного инвестиционного портфеля, или иные активы, реализация которых необходима для устранения такого нарушения.

Федеральные автомобильные дороги общего пользования, включенные в перечни федеральных дорог в РСФСР, утвержденные постановлением Правительства РСФСР от 24 декабря 1991 г. N 62, закрепляются в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росавтодора.